京城西城区夕阳红养老院的银杏树下，几位白发老人正围坐在一起下棋。
周志高穿着深色夹克，混在前来慰问的工作人员中，听着棋子落盘的清脆声响，目光落在不远处宣传栏里的养老金政策解读上，“机关退休人员月均养老金8200元，企业退休人员月均3500元”的字样，在秋日阳光下格外醒目。
“张大爷，您这棋走得妙啊。”周志高顺势坐在观棋的老人身边，笑着搭话。
老人抬头看他一眼，摆了摆手：“不行不行，老糊涂了，不如年轻时利落。”
“您年轻时是做什么的？”周志高递过一瓶矿泉水。
张大爷拧开瓶盖喝了一口，眼神飘向远方：“在工厂干了一辈子，炼钢的。”
“那时候加班加点是常事，工资不高，但交社保从不含糊。现在退休了，每月三千多养老金，够花了。”
他顿了顿，语气里带着几分坦然，“机关同志年轻时交得多，领得多也正常，就是希望比例能再匀匀，让我们这些老工人晚年更宽裕点。”
周志高心里微微一沉。这正是他近期在调研中发现的问题：养老金“多缴多得”的原则无可厚非，但机关与企业、城乡之间的差距逐渐拉大，部分老人的基本生活虽有保障，却缺乏品质可言。
他在笔记本上写下“养老金比例优化”几个字，指尖在纸页上反复摩挲。
沿着鹅卵石小路往前走，护理站的护士正给一位卧床老人擦身。老人名叫李桂兰，脸上布满皱纹，右手腕上有一道深深的疤痕。
“李奶奶，这疤是怎么来的？”周志高轻声问道。
护士叹了口气：“奶奶说是当年打仗时留下的，具体的她不肯多说。”
“她无儿无女，去年摔断了腿，一直在这里住着，每月就靠两千多的城乡居民养老金过日子。”
周志高的心猛地一揪。他想起前几天在民政部门看到的档案，有近千名退伍老兵的养老待遇没有落实到位，部分人因为档案丢失，连参战补贴都申领不了。
“李奶奶，您当年是不是参加过抗美援朝？”
李桂兰浑浊的眼睛突然亮了一下，随即又黯淡下去：“都过去了，不提了，国家现在挺好的，我不能给政府添麻烦。”
这句话像重锤砸在周志高心上。
他在养老院待了整整一个上午，遇到了参加过解放战争的炊事员，隐姓埋名的女卫生员，还有当年负责军工生产的技术员。
他们胸前或许没有勋章，口中从不说功绩，却在国家最需要的时候挺身而出，如今老了，只想着“不给政府添麻烦”。
离开养老院时，周志高的心情格外沉重。
老郑递过来一份《养老保障现状调研报告》，上面一组数据刺痛了他的眼睛：全市参战老兵中，有15%的人养老金低于3000元，23%的独居老人因行动不便无法及时就医，城乡养老院的护理人员缺口达万人以上。
“立刻通知民政局、社保局、退役军人事务局的负责人，下午两点到组织部开会。”周志高的声音带着不容置疑的坚定。
会议室里，三位局长刚落座，就看到周志高放在桌上的养老院照片和调研报告。
“这些老人，当年为国家流了血、拼了命，现在我们要是让他们晚年过得不好，就是忘本。”周志高的目光扫过三人，“今天找你们来，就一个目的：解决养老保障的痛点，尤其是老兵和困难老人的待遇问题。”
退役军人事务局王局长率先开口：“我们已经在排查参战老兵的档案，但部分老人当年是秘密参战，档案记录不全，核实难度很大。”
“难度大不是借口。”周志高打断他，“成立专项核查组，走村入户找证人、查史料，哪怕是手写的证明，只要属实就认。”
“另外，参战老兵的养老金每月增发1500元，参战补贴从下月起提前发放。”
社保局李局长面露难色：“增发养老金需要财政资金支持，今年的预算已经定了……”
“预算可以调整，民生问题不能等。”周志高转向财政局列席的同志，“立刻申请养老专项追加资金，优先保障老兵待遇。要是资金不到位，我去跟财政部长谈。”
民政局张局长赶紧补充：“我们正在推进养老院提质改造，但护理人员招不到人，很多年轻人嫌工作累、工资低。”
“提高护理人员薪酬，纳入财政补贴范围。”周志高当即拍板，“本科以上学历的护理员每月补贴2000元，有专业资格证的再加1000元。”
“另外，要求三甲医院与养老院建立对口支援，每周派医生上门问诊。”
会议持续了三个小时，最终敲定五项硬措施：一是建立参战老兵“一人一档”，三个月内完成所有待遇核实与补发。
二是优化养老金计发比例，企业退休人员的基础养老金上调10%，城乡居民养老金最低标准提高至每月1800元。
三是年内新建10所普惠型养老院，新增床位5000张。
四是开通养老服务热线，24小时响应老人的就医、护理需求。
五是开展“功勋老人寻访行动”，为隐姓埋名的老兵补发勋章和荣誉证书。
散会后，王局长拿着会议纪要，心里满是感慨：“周部长这股劲头，真是把老人的事当成了自家事。”
“可不是嘛。”李局长叹了口气，“以前总觉得养老问题复杂，推着拖着就过去了，现在看来，还是没把老百姓的疾苦放在心上。”
周志高没有歇着，第二天一早就带着督查组去了郊区的老兵服务站。
服务站里，核查组的工作人员正对着泛黄的档案逐页翻看，几位老人坐在一旁，激动地讲述着当年的经历。
“周部长，您可来了。”一位老人握住他的手，“他们说我的参战记录找到了，下个月就能领补贴，真是太感谢您了。”
周志高看着老人颤抖的手，眼眶微微发热：“这是您应得的荣誉，是国家欠您的。”
在服务站的角落里，他看到一位年轻的工作人员正在给老人登记信息，手指飞快地在电脑上录入。
“这些信息多久能上传到系统？”周志高问道。
“当天录入，次日就能同步到社保局和退役军人事务局。”工作人员回答，“我们还开发了小程序，老人的子女可以远程帮着核对信息，特别方便。”
周志高点点头，又叮嘱道：“一定要仔细核对，不能漏了任何一位老人。他们的功绩不能忘，待遇更不能少。”
离开服务站时，路过村口的小卖部，老板笑着打招呼：“周部长，您可是帮了我们村大忙了。”
“张大爷昨天领到补发的养老金，特意买了瓶好酒，说要庆祝一下。”
周志高心里涌起一股暖流。他知道，这些看似微小的改变，却能实实在在地改善老人们的生活。
车子驶在乡间小路上，他拿出手机，拨通了刘晓雅的电话：“晚上别做饭了，我们去养老院陪老人们吃顿便饭。”
夕阳西下时，周志高和刘晓雅来到夕阳红养老院。李桂兰老人正坐在轮椅上晒太阳，看到周志高，笑着招手：“小伙子，又来看我们啦？”
“是啊，陪您吃顿饭。”周志高推着轮椅，和老人们一起走进食堂。
餐桌上，热气腾腾的红烧肉、清蒸鱼摆了满满一桌，老人们边吃边聊，笑声不断。
“周部长，您看我这勋章。”张大爷掏出刚补发的勋章，骄傲地戴在胸前，“我儿子看到了，特意从外地回来，说要陪我住几天。”
周志高看着老人们脸上的笑容，心里满是欣慰。
他知道，养老保障的改革还有很长的路要走，但只要每一步都踏踏实实地为老人着想，就一定能让他们安享晚年。
晚上回到家，刘晓雅靠在沙发上，看着周志高整理白天的调研记录，轻声说道：“你最近瘦了好多，别太累了。”
周志高放下笔，握住她的手：“这些老人为国家付出了一辈子，我们多做一点，他们就能过得好一点。累点没关系，值得。”
他拿起桌上的会议纪要，又开始修改养老服务热线的实施方案。
窗外的月光洒进来，照亮了他专注的脸庞。
他知道，守护好这些老人们的晚年，就是守护国家的根与魂。
只要他们还信任政府，还对生活充满希望，国家就有源源不断的力量。
第二天一早，周志高的身影又出现在了新建养老院的施工现场。
工人们正在紧张地忙碌着，钢筋水泥搭建的框架已经初具规模。
项目经理走过来，递上施工进度表：“周部长，您放心，我们一定保质保量，年底前保证让老人们住进来。”