安华市高速口的晨光里，周志高脸上有着灿烂笑容。
“林书记，安华的底子不错，只要守住民生底线，后续发展肯定没问题。”他把一份手写的民生工作建议清单发过去，上面密密麻麻记着“每月核查补贴发放”“季度走访危房户”等细节，“我走之后，这些事得多盯着。”
林凡接收清单后，回道：“周部长，您放心，我们一定按您的要求做。”
“只是组织上催您回京城的电话，已经来了三次，您真不再考虑？”
周志高笑着摇头，目光望向远处的农田晨雾里，农户们正在田里忙活，新播的种子刚冒出嫩芽。“京城的岗位重要，但龙国还有很多城市等着去看看。”
“等我走遍每一座城，看到老百姓都能安稳过日子，再回去也不迟。”
车子驶离安华时，老郑看着后视镜里渐渐模糊的身影，忍不住感慨：“周部长，您这性子，真是认准了就不回头。”
周志高没接话，只是掏出手机，给组织上回了条信息：“恳请组织再给两三年时间，待基层民生问题逐一落地，必回京赴任。”
信息发出没多久，永乐市市委书记赵凯的电话就打了进来，语气里满是急切：“周部长，您可算愿意来永乐了！”
“我们这儿经济排名能进全国前百，可老百姓的日子却没跟上，您快来给我们把把脉。”
周志高应下邀约，车子转道朝着永乐市驶去。
沿途的风景渐渐变了模样，高楼越来越密集，高速公路上的货车络绎不绝，连服务区的物价都比其他地方高了一截。
“这永乐市，倒真是透着股‘富裕’的劲儿。”老郑忍不住嘀咕。
可刚驶进永乐市区，周志高就发现了不对劲。
早高峰的地铁里，年轻人背着沉重的双肩包，脸上满是疲惫。
路边的早餐摊前，有人为了一块钱的差价，犹豫着要不要买豆浆。
菜市场里，摊主们抱怨着租金上涨，利润越来越薄。
“这哪像经济百强市的样子？”周志高皱起眉头。
赵凯带着班子成员在市政府门口迎接，刚想开口介绍永乐的经济成就，就被周志高打断：“先别谈数据，带我去老百姓的生活里看看。”
第一站，是永乐市的老旧小区“晨光里”。
这里住着很多在周边写字楼上班的年轻人，房租却占了他们工资的三分之一。
28岁的程序员张磊，租了一间15平米的单间，每月租金3500元，还得跟另外三户共用卫生间。
“周部长，我月薪一万二，扣完房租、社保和生活费，每个月能存下的钱不到两千。”
“想在永乐买房，就算不吃不喝，也得攒三十年。”张磊的语气里满是无奈。
周志高走进他的出租屋，看着堆满杂物的狭小空间，心里一阵发酸。
“赵书记，永乐的平均工资多少？房价多少？”
赵凯的额头渗出冷汗：“平均工资八千五，平均房价两万八。”
“也就是说，一个普通年轻人，不吃不喝三个月，才能买一平米的房子？”周志高的语气带着质问，“经济发展的成果，不能只体现在Gdp上，更要体现在老百姓的生活质量上。”
第二站，是永乐市的建筑工地。
正午的太阳下，建筑工人王师傅正在绑钢筋，汗水顺着安全帽的带子往下淌。
“我们每天干十个小时，月薪八千，看着不少，可除去房租、吃饭和给家里寄的钱，根本剩不下多少。”王师傅指着远处的高档小区，“那里面的房子，我们一辈子也买不起。”
周志高还发现，永乐市的物价远超周边城市，同样一斤青菜，在安华卖两块，在永乐要三块五。
同样一碗面条，在其他城市八块，在永乐要十二块。
“为什么物价这么高？”周志高问随行的市发改委主任。
主任支支吾吾地说：“主要是房租高、运输成本高，还有部分商家哄抬价格，我们也想管，可商家不配合，效果不太好。”
“不是效果不好，是没真正去管。”周志高的声音冷了下来，“下午就召开物价调控会议，拿出具体方案。”
“商家可以赚钱，但不能吸血过头，把老百姓的血汗钱都榨干。”
当天下午，永乐市物价调控紧急会议在市政府召开。
周志高坐在主位上，面前摊着厚厚的物价调研数据，房租占居民收入比例达42%，食品价格比全国平均水平高35%，部分生活必需品存在哄抬价格现象。
“今天把大家叫来，不是要追责，是要解决问题。”周志高的目光扫过在场的干部，“我给你们三天时间，拿出房租管控、物价稳定、民生补贴的具体方案。”
“要是做不到，就自己向组织上请辞。”
住建局局长首先表态：“我们会立刻出台《永乐市房租调控办法》，划定租金涨幅上限，建立租房补贴制度，对低收入群体每月发放500-800元租房补贴。”
市发改委主任也赶紧说：“我们会联合市场监管局，对菜市场、超市进行价格巡查，打击哄抬物价的行为。”
“同时，建立生活必需品储备库，一旦价格上涨过快，就投放储备物资平抑物价。”
周志高点点头，又看向市财政局局长：“民生补贴的资金，能不能保障？”
“能！我们已经调整了财政支出结构，压缩了非必要开支，确保民生补贴资金足额到位。”财政局长的语气坚定。
接下来的几天，周志高每天都泡在基层，监督方案落实。
他去了晨光里小区，看到社区张贴了房租调控公告，工作人员正在为符合条件的年轻人办理租房补贴。
他去了菜市场，看到市场监管局的同志正在检查价格标签，对两家哄抬菜价的摊主进行了处罚。
他还去了超市，看到储备的大米、面粉、食用油正在平价销售，老百姓排着队购买，脸上露出了久违的笑容。
在永乐市的第七天，周志高在地铁口遇到了之前见过的程序员张磊。
“周部长，谢谢您！我申请到了每月600元的租房补贴，房租压力小多了。”张磊的脸上终于有了笑容，“我还听说，市里要建人才公寓，以后我们年轻人也有希望在永乐安家了。”
周志高拍了拍他的肩膀：“好好干，日子会越来越好的。”
当天晚上，赵凯找到周志高，递上一份《永乐市民生改善中长期规划》：“周部长，我们根据您的要求，制定了未来三年的民生规划，包括建设5万套人才公寓、完善社会保障体系、降低教育医疗成本等。”
“您看看，还有什么需要修改的地方？”
周志高接过规划，认真看着，脸上露出满意的笑容：“这个规划很好，关键是要落实。”
“以后每季度，我都会来永乐看看进展，要是发现有人敷衍了事，可别怪我不留情面。”
赵凯赶紧点头：“您放心，我们一定说到做到。”
离开永乐市的前一天，周志高去了人才公寓建设现场。
挖掘机正在轰鸣，工人们干劲十足，公示牌上写着“预计2025年竣工，可容纳10万名年轻人入住”。
“这才是经济百强市该有的样子。”周志高心里暗忖。
车子驶离永乐市时，周志高从车窗里往外看，夕阳下的城市格外美丽，年轻人不再是满脸疲惫，而是带着对未来的期待。
菜市场里的摊主们不再抱怨，而是热情地招呼着顾客，建筑工地的工人师傅们，也哼着小曲儿，干劲十足。
看到永乐市的变化，周志高就知道自己的猜测没错，有些事情不是管不了，而是你根本不想管！