“在哪里建书院？临淄城临淄书院一家独大，其他书院若开设在临淄城，恐会被临淄书院压制。”建书院好办，现在的教师足够，地盘也好办，钱也没问题，可现在还是战乱时期，书院必须健在安全的地方才行。
“除了凉州、北地、汉中等地方，其他各州都可以建，我想现在没有人能够威胁到其他各州，每州现在最少要建一所高级学院，所有教材和配置全部按照临淄书院来。”陈子明想了想，每个州的州府安全还是没问题的。
“临淄也要建，而且要建很多所，直接划分一个区域，建立高级学院城，不能让临淄书院一家独大。”临淄现在人口高达三百多万，在这个年代是相当恐怖的了。
而且临淄是刘备集团的政治文化中心，同时也是经济中心，且能让临淄书院一家独占。
“可如此一来，临淄书院恐有意见。。。。。。”这点刘备不得不考虑，现在他突然发现建立更多的学院来打压临淄书院有多么急迫，因为刚才，他一个帝王，竟然需要考虑临淄书院的意见。
也没办法，临淄书院现的师资力量太恐怖，影响太大，很多大汉有名的大儒都在临淄书院，而且他们的学生已经遍布整个刘备集团。
刘备突然发现，不但临淄书院已经在官场形成一个群体，而且那些大儒的学生也形成一个个小集体，已经开始向党政的方向发展。
“这由不得他们，所有学院归教育部管辖，所有老师必须在教育部备案，发放相应的资格证才能教学，至于那些德高望重的大儒，也需要备案，只不过必须给与相应的尊重和待遇。”
这些大儒可都是宝贝，都是后世的那些教授，得罪不起。
“所有老师的教资划归财政部，由教育部给名单，财政部发钱，学院收取学费都必须上交财政部，学院需要的资金也需要走教育部，然后教育部根据规定向财政部申请。”
陈子明开始着手学院的改制，最大可能不让学院成为一个政党的大本营，消除一切隐患。
“至于那些大儒，新建的学院也需要德高望重之人坐镇，就让他们去担任院长吧，育人一方，我想他们会同意的。”现在毕业的学生依然会开口闭口那个大儒的学生，这没办法，求个高等出生已经深入他们的灵魂。
“好，吾亲自宴请众多大儒，将他们分到各地学院担任院长。”陈子明理解刘备的意思，从道德至高点来支配这些大儒，用名誉来换取这些大儒的贡献。
一切安排就绪，政改还在继续，对于那些不服政改，抵制政改的官吏，刘备没有找其他借口，只要查明，没有冤枉，那就直接以不尊诏的名义砍头。
一场腥风血雨之后，各方都安静了，他们不敢光明正大的抵制政改，也没那个能力，如今的刘备已经不是谁都可以讲价钱的了。
而就在刘备全面展开政改的时候，黄忠和赵云兵马已经过了益州第一险关，黄忠、赵云、孟达三人统帅八万大军来带成都最后一个屏障，绵阳城下。
至于剑阁，被黄忠的兵马接手，孟达也没意见，这个时候，他必须清楚自己的位置，剑阁这样的要地，不可能继续拿在手中，烫手。
“攻！”
“咚咚咚。。。。。。！”
战鼓想起，绵阳城外铺天盖地的大军开始攻城，因为这次攻大益州，要速度，所以很多攻城武器都没带，可一些基本的攻城武器还是很容易做出来的。
“该死！”
当黄忠大军出现在绵阳城下，绵阳守将才发现，惊恐之下，接二连三的派出信使前往成都报急，看着一列列敌军接近绵阳城楼，守将吴班，副将郑度面如死灰，因为绵阳城楼只有一万守军。
本来绵阳城还有三万守将的，就在不久前，刘璋一封诏书，调了两万守将集合成都城内的一万守将，共三万兵马去增援张任。
“死战！”
吴班乃益州大将，深的刘璋重用，就算来敌强大，他也不可能投降或者弃城而去，他们身后，可就是益州大本营成都，他们的皇帝刘璋就在那里。
“吴班、郑度？有点本事。”赵云与黄忠并排而立，见绵阳城楼之上守军调度有方，并没有因为敌军强大而出现混乱，对守将的本事还是非常看好的。
“吴班乃益州名将，出身益州大族吴家，战功赫赫，郑度亦是智勇双全之人，不可小觑。”身旁的孟达开口道：“可惜不久前刘璋调走两万绵阳守将，如今一万守将，如何能挡我等八万大军锋芒。”
“可惜没能诈开城门，否则绵阳已下。”黄忠无奈，刚开始他们让孟达的人以运粮为由，前去诈开城门，不料守将吴班竟然巡楼，正好碰到前去诈门的兵马。
不知怎的，被吴班识破，诈门兵马当即被乱箭射死，绵阳立刻进入全城戒备，黄忠等人无奈，只能强攻。
“安排在绵阳城内的内应也被刘璋抽调前去增援张任，唯有强攻。”孟达也无奈，像绵阳这样的重地，他们也安排了内应的，可没想到被刘璋稀里糊涂的给调走了。
“我看吴班、郑度颇有本事，强攻一时恐难下，一旦刘璋援军到来，我等恐被挡在此地。”诸葛亮皱眉，强攻一旦失利，对他们接下来的计划非常不利。
“依军师之意，我等当如何？”如果真如诸葛亮所说，他们这次进攻就有麻烦了，要知道成都城内可是还有八万兵马，而且张任手中还有十万大军，汶山的严颜手中也还有八万兵马。
一旦刘璋令张任和严颜回援，他们这点人马就无法攻下成都，这次计划算是失败了。
“吴班等人定已向刘璋求救，刘璋必不会坐视绵阳丢失，当派援军前来救援，若灭了援军，莫说绵阳，恐成都亦无兵可守”诸葛亮准备围点打援，先灭了刘璋派来的兵马。
“传令各部，封锁绵阳四门，四面围攻。”黄忠立刻有了决定，当即下令围困绵阳。
“此地有劳黄将军，援军便交与吾。”赵云也不含糊，带着兵马悄然退去，准备在半路等着刘璋派来的援军。