在东非二五计划进行的时候，1907年的世界并不太平，欧洲国家之间的矛盾日益严峻，其中尤其以德，法矛盾最为突出，这显然是在一定程度上受到了经济危机的影响。
而英国和俄国的关系也发生了一定程度的转变，日俄战争中俄国作为最大输家，但事后影响并不全对俄国不利，就比如在关于中亚问题上，俄国同英国之间达成妥协，两国就波斯，阿富汗等区域进行了重新谈判，而两国之间关系转暖的原因也比较复杂。
“英，俄两国，可能就中亚和远东帝国西北地区达成了某种默契，随着日俄战争中俄国的糟糕表现，俄国的威胁在英国人看来已经大打折扣，而俄国在经过经济危机，日俄战争，国内运动以后，沙皇政府的窘境也迫使他们和英国改善关系。”
“但是两国在中亚这个矛盾地区的妥协，对于我们会造成一定的不利影响，中亚包括阿富汗等国家在内，以及中东的波斯，都是我国重要的商品出口目的地之一，过去凭借英，俄矛盾，我国能够浑水摸鱼，而一但英，俄两国划分势力范围，对于我国商品出口显然是不利的。”
凭借着阿曼人（原桑给巴尔商人）的关系，东非早早就开通了和中亚，以及波斯湾沿岸国家的贸易。
而英，俄两国作为区域秩序的主要参与者，过去因为各种分歧所以不能达成一致，这也保证了东非在当地贸易的通畅，所以英，俄“和解”必然影响东非的利益。
听着情报部门的分析，恩斯特心情也比较沉重，东非和美国一样，虽然暂时不热衷参与国际政治，但是维护本国经济发展的核心利益是不会改变的。
就比如美国的“门罗主义”和最近提出的“门户开放”，本质上就是美国经济势力范围的扩大，美国工业品从美洲走向世界的一个标志。
东非过去没有非洲版的“门罗主义”，但是通过对周边国家的影响，已经粗略形成了一个“东非经济圈”，只不过这个经济圈的含金量远不如美国在北美构建的势力范围，加拿大，墨西哥以及加勒比诸国，远不是阿比西尼亚帝国，南德意志王国等国家或者殖民地能相提并论的。
而且美国的门罗主义是一种明确的政治主张，东非经济圈还没有形成一个明确的政治和经济概念，主要是周边英，法两国殖民地实力比较强大，而且不像南美那样有更高的自主权。
当然，东非暂时不拓展东非经济圈范围，也和巩固和平的外部发展环境有关，这种潜规则形式的利益互换，也确实让东非和其他国家之间关系大大缓和。
而中亚和波斯湾沿岸情况又有不同，东非天然重视印度洋沿岸，毕竟东非大部分海岸线都位于印度洋沿岸，是印度洋沿岸第一大国，而这也使得东非一直想要在印度洋发挥更大的作用。
东非将印度洋分为大致五个区域，包括南洋板块，大洋洲板块，印度板块，阿拉伯教板块，以及非洲板块。
其中大洋洲的核心是澳大利亚，同印度一样是英国无可争议的殖民地，同时其他板块英国的势力也很强大。
比如非洲板块的埃及和英属索马里兰，阿拉伯教板块的也门，阿曼，波斯湾西岸诸部（阿联酋等），波斯等都有英国殖民地或者属于英国的保护国，南洋板块亦是如此。
所以说在东非视为未来核心利益的印度洋上，英国是东非最大的阻碍，至于其他国家，威胁远不如英国大。
而东非想拆解掉英国在印度洋的势力范围，自然也需要逐步出手，先从英国控制较弱的阿拉伯教板块和南洋板块入手，最后才是埃及（红海），澳大利亚，印度这些英国在印度洋沿岸的核心殖民地。
这些板块中，阿拉伯教板块是最容易干预的，因为区域内还有波斯，奥斯曼这种比较独立的国家，而英，俄如果确定各自势力范围，那东非未来想再插手难度就大了。
这就是世界各国在远东帝国划分势力范围的时候，美国为什么要提出“门户开放”的原因，就是要防止其他国家将美国利益排除在外。
而东非如果对中亚和波斯湾进行不干预，就会面临和美国一样的选择，所以为了维持在中亚和波斯湾地区的利益，同时为了后续在区域内埋下棋子，东非不能无动于衷。
“英，俄两国的行动，对于奥斯曼帝国几乎没有什么影响，所以奥斯曼帝国必然会选择‘装死’，所以我们想插手区域内事务，只能以波斯为主要抓手，虽然不一定能阻止英，俄两国，但至少也要保证我国在区域内的话语权和经济利益。”
东非对中亚和波斯湾沿岸的贸易活动是相当便利的，不仅距离近，而且是海路，成本最低，这使得东非工业品近年来在区域内攻城掠地，形成了巨大的利益网络，所以东非不可能轻易放弃当地的利益存在。
当然，东非也不太可能为了这里直接和英，俄进行战争行为，毕竟东非海军实力对两国没有太大优势。
在这种情况下，东非想干预此区域，就只能通过扶持代理人，而依照奥斯曼帝国现阶段胆小怕事的情况，是指望不上了。
波斯就成了东非的唯一选择，波斯一直都是中东和中亚地区的传统大国之一，并且在区域内有着巨大的影响力。
而且本轮英国和俄国的谈判，对波斯得负面影响最大，英，俄两国以波斯湾为界，几乎将波斯一分为二，这肯定损害了波斯得利益。
但是奈何近代波斯衰退的厉害，本国工业实力和军事实力弱小，如果没有国家扶持，那面对英，俄两国之间的默契，恐怕也只能束手就擒。
“波斯在政治上一直都主要倾向于英国，也有倾向于俄国的，但是这些政治派别的形成主要原因是过去别无选择，其国内也有大量反抗力量，我们完全可以通过对其他力量的扶持，影响波斯国内的政治，从而给英，俄两国增加麻烦，从而让两国不得不重视我国的利益。”
对波斯进行干预是当下东非政府最好的选择，虽然会引起英，俄两国的不快，但是回旋余地也大，这里并非三国的核心利益所在，所以发生争端也不会将矛盾升级，顶多是区域内国家遭受更多的战乱之苦，这就不是三国需要关心的了。
在经过一番讨论后，东非政府最终还是决定插手波斯等国家的内政，并且加入英，俄两国对波斯湾区域的瓜分活动。
毕竟东非如果不插手，那东非在区域内不仅被排除在外，还有可能丧失原本的既得利益，这对于东非而言是难以接受的。
而东非的加入，势必会让波斯湾沿岸的局势更加紧张，在恩斯特看来，东非想要扩大印度洋沿岸的影响力，就必须把握好这次机会，如果成功不仅可以保证东非的既得利益，同时也有助于东非未来在能源安全领域的布局。
还是波斯湾背后的利益太大，恩斯特不可能放过任何一个可以插手其中的机会，如果这个时候退缩，未来石油资源暴露出来，东非想再干预，就更困难了。