趣趣阁 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

官僚体系腐败带来的后果非常严重,或许短时间看不出毛病,但十年,二十年之后,朝廷在地方的统治将会逐渐瓦解,动摇民心。

不良人以前就有打击贪腐的职责,现在苏铭专门将不良人独立出来负责此事,算是延续了他们的使命。

天下平定,可朝廷在地方的统治依旧非常薄弱,在这个年代,皇权不下郡县,实在是太正常了。

最重要的是,一道政策本意是好的,结果在执行的时候却被扭曲,矫枉过正,直到后世也无法避免,更遑论是现在交通闭塞的古代。

马车上,袁天罡望着手上的一沓沓信报,漆黑的眸子泛着冷光,杀气再度浮现。大唐承平不过一年,那些世家大族又开始伸爪子了。

自耕农的耕田被兼并就算了,就连公田和官田也被侵占,每个地方都或多或少出现了这样的事。

最让袁天罡生气的是,地方的官员不仅视若无睹,甚至还跟他们一起侵占田产,逼得自耕农破产,变成佃户。

自耕农破产,朝廷收上来的税会越来越少,没钱,什么事都干不了。

在雍正实行官绅一体纳粮之前,官员们是不需要缴纳税赋的,他们也不用担任劳役等等。

自古以来,不是没有人想过要对这些官员士绅收税,但实行起来,阻力太大,根本通过不了。

官员和乡绅都不纳税,帮他们种田的佃户自然也不需要,这就造成了朝廷收不上税,地方与官府争夺劳动力。

两晋时期的门阀便是要兵有兵,要人有人,麾下田产佃户数不胜数,但朝廷却是一毛钱都收不到。

而不缴税,官员就能收购庇佑大量田产,从而一代代累积财产,形成大大小小的家族,这便是所谓的乡绅。

更别说,科举制上来之后,官员和有功名的读书人都享有免税特权,这些人占据了大量耕地,而贫者却无立足之地。

管中窥豹,可见一斑,正是因为看到了这一点,袁天罡才起了杀心,他打算向皇帝上奏,限制世家大族和官员庇佑田产,最起码不能无上限。

这样的事,当初北周都颁布过类似的政策,只可惜,门阀实力太过强大,再好的政策执行不起来也是一纸空文。

现在正好各地世家大族被军阀藩镇霍霍了,实力大不如隋唐开国之时,趁他们还没发育起来,正好刹住这阵歪风。

很快,袁天罡将自己想到的写到奏折当中,几天后送到了苏铭手上。

千秋殿。

看到不良人送上来的密函,苏铭不以为然,以为又出了什么贪官污吏,然而,打开一看,他的神色顿时变得凝重。

土地兼并是历朝历代都避免不了的事,苏铭本打算等朝廷的官员体制完整,再实行清丈田亩,摊丁入亩,官绅一体纳粮的政策。

但现在看来,若是等到以后再实行,指不定下面要滋生出多少侵占官田的家族。

“召内阁过来。”

另一边,在贞观殿办政的内阁正在处理国家政务,忽然有黄门侍郎走来,“诸位大人,陛下有请。”

内阁诸位大臣互相对视一眼,起身前往千秋殿。

路上,李存礼不着痕迹的从袖子里取出金豆子塞到黄门手上,“陛下找我们,不知有何事?还请指教一二。”

如今,李存礼已经是内阁首辅,文臣之首,黄门侍郎们哪敢像以前一样收他的金豆子,忙不迭退回。

“我也不知道,诸位去了就知道了。”黄门侍郎说完,又接着道,“陛下神色凝重,可能有大事。”

闻言,李存礼点点头,给诸位大臣递了个眼神,跟着黄门侍郎踏入千秋殿。

大殿上,苏铭正在奋笔疾书,听到众人来了,但他一点起身的意思都没有,依旧坐在原地书写着,过了好一会儿才抬头。

抓起一旁的密函扔过去,“诸位爱卿,这份密函,你们先看一看。”

李存礼心中讶异,究竟是什么密函,能让已经放权的皇帝把他们喊过来。

密函轻飘飘的落在李存礼面前,他双手捧着,然后打开慢慢查看,看着看着,他的眉头就皱成一团。

旁边官员拿过密函纷纷查看,也同样皱起了眉头,这封密函里面的内容毫无疑问让他们吃了一惊,没想到地方的土地兼并已经这么严重了。

当他们看完,苏铭也停下手中的笔,“诸位爱卿,你们有何对策?”

一个胖胖的官员小心翼翼的试探,“陛下,天下战乱数百年,良田荒废无人耕种,他们恢复耕种,有助于恢复民生,也算是为官府出力,些许良田,舍了便舍了吧。”

此人名叫宋亮,乃是从九卿提拔上来给内阁凑数的,内阁平时主事都是依靠李存礼以及副手任圜。

没错,当初扫平河东之后,苏铭也接受了河东的政治遗产,任圜以及安重诲重新回到朝堂,安重诲没去三司,而是去了户部。

任圜则是被进入内阁,辅助李存礼。

他说完,便感到大厅内的气氛凝滞了,李存礼跟任圜就像是看傻子一样看着他,不知他是装的,还是真的不明白。

袁天罡的密函虽然只写了自耕农被豪门大户收为佃户,陈述事实,可内容的偏袒却十分明显,意思也很明确。

结果你看完就只有一句舍了便舍了吧,差点让李存礼和其他几人蚌埠住了。

苏铭淡淡看了他一眼,没理会,实际上心里已经给他判了死刑,这次过后,要把这家伙剔出内阁,太傻了。

“李存礼,你怎么看?”

听到皇帝问话,李存礼只感到一股压力再度袭来,作为当朝首辅,他的目光也从河洛之地转到了天下。

当首辅,必须要有着眼于全局的谋划,侵占官田,将自耕农收为佃户,这件事看似不大,实际上却透露出一个意思。

土地兼并,已经悄然开始了。

朝廷手上土地流失,收不上税,后果不可想象。

只是,这件事也禁止不了,天下人对土地的渴望从来都不是一两道政策就能挡住,一旦朝廷下令,势必会让这些人不满,而这些人,恰恰在地方掌握了相当的权利。

一个不好,很容易引起动乱。

任圜沉思片刻后,出声道,“陛下,微臣以为,朝廷应该下令禁止,同时让不良人纠察各地,查办不法。耕地关乎着粮食,朝廷一定要慎重。”

“禁止,怎么个禁止法,你说说。”苏铭来了兴致,示意侍者搬来椅子,茶水点心,让他们坐下。

任圜虽然看似老弱,实际上却十分刚猛,“陛下,官员们之所以敢买这么多田,是因为他们不纳税,可以荫蔽家族。只要朝廷更改税赋,让这些荫蔽的田地重新回到纳税的行列。到时候,他们吃了多少田,统统都要吐回去。“

他的话说完,李存礼直接喊道,“不可!”

“天下官员和家族不知繁几,朝廷如果要从这上面收税,无疑会引起动乱,届时官府不稳,人心躁动,再好的政令也执行不了。”

“朝廷想从他们口里把这些收成挖走,无疑是刨了他们的根。”

李存礼的话,任圜何尝不明白,只是乱世当用重典,若是不从重处置,下面的人就不是阳奉阴违这么简单。

任圜就是要逼得他们动乱,到时候朝廷就有杀人的理由。

这世上什么都缺,就是不缺人,更不缺当官的人。

这做法虽然狠辣,但也不是不可行,只不过大唐太平不久,苏铭不想折腾的太狠。

“你的想法不错,可惜太偏激了,一刀切简单,可朝廷要到处救火可就难了。接到密函,朕想出了一个法子,你们看看如何。”

说完,苏铭把自己刚刚写好的法令递给他们。

李存礼和任圜互相对视一眼,接过法令,认真的翻看起来,一开始他们还皱着眉头,看完后神情只是略微有些严肃和疑惑。

苏铭的法令很直白,限田令。

他规定了,各级官员能荫蔽多少佃户,多少田亩不交赋税,丁税,从上到下,依次递减,虽现在只是草创,但打的框架有了,他们只需要陆续填充细节便可。

依照古代的土地产出,要养活一家人,一户人家至少需要数十亩土地。古代的一户可不是只有几个,往往都是八九个甚至十几个。

越穷,越是要生,越生,越是穷,这几乎已经成了死循环。

当然,这个数目不会很大,可能只是几十亩或者上千亩。

但问题是,现在的朝臣因为免税的原因,下面的农户纷纷来挂靠,只要当了官,立马就能变得有钱,几十亩算得了什么?

他们都是一户户收的,一户人家几十亩,几十户人家就是数千亩,膨胀的非常快。

如今朝堂的那些大臣,谁家的耕地不是以万亩为单位?少了这个数,你都不好意思,因为大家都这样。

没有田地,就没有产出和钱粮,没有钱粮如何维持当官的开销?

至于朝廷俸禄,不好意思,那点俸禄,还不够塞牙缝的。

苏铭的法子,算是取了个折中,留有缓冲的余地,上来就一刀切的官绅一体纳粮,这压根行不来。

李存礼和任圜思考了许久,苏铭坐在椅子上喝茶,并没有打扰他们。

不知过了多久,两人反应过来,看到苏铭不吭声,他们连忙请罪,“微臣失态,请陛下恕罪。”

苏铭笑了笑,“无妨,这道限田令,你们觉得如何?”

任圜想了想,当即回答道:“陛下,这道法令远比微臣想的要好,但是有一点可能会出问题。”

“哪一点?”

“陛下,再好的政策也需要官吏来执行,朝廷很多政策都是好的,但到了下面总是被歪曲,如果是离朝廷近一点的地方还要,那些偏远地方的低品级地方官可能仗着朝廷监管不到位,抵制朝廷政策,甚至将朝廷政策扭曲。“

“微臣以为,想要办成这件事,最首要的是要有一批可靠的官员,他们可以到各地丈量田亩,分配数额。”

“而且,有些官员家中人口众多,一旦限田令下达,他们会将手中的田亩分给亲族,以此来占据更多的田地。”

“所以,微臣以为,既然要限规定,不如让男女皆有规定的耕地数目,不能超过,一门一户限制太多,当以人口数量区分。”

这年头,人多力量大很有道理,尤其是对于出了官员的家族来说。

乡族情谊,岂是说说而已。

既然要公平,那就公平到底,这天下,始终是平民百姓居多,世家大族虽然人口多,但比起芸芸众生,那又算得了什么。

听完这些,苏铭满意的点点头,一人计短,两人计长,任圜不愧曾经被李嗣源倚重的人,果然有两把刷子。

“此事,内阁和朝堂商议,务必要拿出一个稳妥的法令。”提出问题,但苏铭不负责解决,而是直接丢给朝堂。

不然,把他累死,他也完不成。

随即,苏铭又补充道,“另外,在法令颁布之前,你们要做好官员储备,不必主政一方,只要稍作训练,便能用来处理田亩之事。”

“术业有专攻,不一定所有的事都要由官员来办。”

李存礼和任圜对视一眼,目光中带着惊喜,“陛下英明。”

很明显,苏铭是想让他们挑大梁,动了田亩,无疑是改革,一旦限田令执行,他们将在史书上留下重重的一笔。

到了他们这个地步,金钱已经无法打动他们,官位也到达了顶峰,唯有青史留名,才是他们最大的追求。

生前事,身后名,他们当然在意。

“好了,你们退下吧。”

“微臣告退。”

事情很快传出去,翌日,内阁和朝堂开始商议限田令,苏铭下旨让李存礼主持此事。

消息传出,朝野震动。

此事关乎到天下千万官员的利益,他们想不关心都不行,一时间,很多朝臣上书,想要阻止。

但苏铭的命令,朝廷无法违抗,结果这些人非但没有达成目标,反而把自己搭进去,杀鸡儆猴之后,他们总算是老实了。

趣趣阁推荐阅读:嫡女谋之盛世凰宠传道达人张道林国民老公带回家:偷吻55次武神主宰重生白手起家韩三千苏迎夏张逸风姜凤家族禁令韩三千苏迎夏蜜爱傻妃女神的上门豪婿赵旭李晴晴豪门宠婚:酷总裁的新欢真龙赘婿韩三千苏迎夏快穿之前任攻略计划取骨换皮?这逆天凰命你配吗1913新军阀被女神捡来的赘婿叶青肖莹忆天眼机智笨探炎武战神清穿之十福晋她又忽悠人混血王子的蝙蝠玩偶玄天龙尊内网游之剑走偏锋山城风乍起冷漠无情,开局拔刀逼千金结婚林海柳馨月闪婚后左医生他掉马了冷艳总裁的贴身狂兵秦风李秋雪快穿:大神总想和球球崽崽贴贴空间之超级农富妻吾为元始大天尊七零军婚,团宠胖妻好孕连连白月光前妻重生后,逆天医术杀疯太上武神诀棺妻美人杀怪就升级,废材女竟是满级大佬地府禁忌:从被重金求子开始厉少,夫人又把你拉黑了苟在根据地夫人藏起孕肚逃跑,靳总全球疯找一见钟情的叶先生柳萱岳风清宫熹妃传神算风水师灵魂实录老公狠坏,狠强势!幸福系统化仙穿越痴傻女,相公竟是幕后大佬大魔头从今天起是球王
趣趣阁搜藏榜:四合院:开局设计坑贾家阴棒梗全洪荒都知道魔祖在闹离婚.快穿喜当妈后,炮灰她总遇病娇!嗷呜,今天也要揪揪夫君绒绒兽耳海贼王之我是革命军携空间三系统重生八零后逆袭人生玄学大佬下山后,真千金惊艳全球我捡到了一只水手服幽灵四合院,满院都是我下的崽明月清风两相宜手握剧本我怕谁执念深深宿主她又在生子小世界里捡对象某美漫的超级进化五十五,向春行从汉末开始的封神之旅乱杀:你跟我一魔术师玩牌?断亲后,乱世囤粮养成皇级军队霍先生,这次真有了!诉云人非晓星稀主神腿长腰窄还风骚,乖,别太野树洞自救指南王爷,失踪的小郡主在乡下种田呢一吻成婚:抱得甜妻归位面祭坛真假千金之当大小姐还是有难度神凰赋觉醒骷髅从泰拉瑞亚开始闯荡万界敢提分手试试相见欢:不负相思意春庭恨穿越不穿补丁裤,我在民国当首富当个俗人诡语神探霍格沃兹之非典型斯莱特林重生异世界之去尼玛的奴隶海贼之开局我家没了玄灵道圣宝可梦:我的精灵降维打击爱恨三界间聂先生攻婚日常快穿:你让一个厨子拯救世界一千零一个诡异夜天降孕妻,老公你别跑呀!来自旧时光凹凸世界之坠落黎明我的绝美鬼夫快穿:怎么办,男主又又又吃醋了?平明拂剑任我去
趣趣阁最新小说:入洞房后,王爷他每天缠着要亲亲[全职高手]拿了一个冠军之后还想再拿一个也很正常吧苟在宗门做吃播,一不小心成老祖快穿:大佬在女配世界乘风破浪快穿:炮灰有真爱在黑莲花虐文里当全能女配他们那段交错的爱被全家抛弃后,小福宝成皇家团宠入夜,对她情迷王妃她嘴毒心野,王爷他纯情易撩听懂灵兽心声,仙尊高冷人设崩塌夫人要和离?疯批权臣亲她红温小宫女她只想当咸鱼霸总的小撩精又掉马甲了红楼双姝记众卿跪地求侍寝?陛下凶狠却撩人真千金读心后,傅少他自我攻略了八零老太有空间,夺回气运成团宠绑错系统后,白莲小师妹卷哭全宗我的攻略怎么总提前剧透七零咸鱼继母的养娃日常斗罗:武魂殿圣女,武魂岩王帝君柯南之不小心进入酒厂怎么办攻略反派小意思,系统才是真该死不婚姐姐,上司追婚风雪新传女配修仙之贵女仙尊食灵猎人五个皇兄团宠我,太子爹他慌了凤隐归时影后捡破烂,又被接去警局了!一胎五宝,修仙大佬抢着当爹小美人她夜夜撩,病娇集体急红眼我的保镖是贞子冷战五年,提离婚禁欲大佬后悔了香引奇谭时间回溯,我在暴君心上疯狂蹦迪出嫁后公子他疯了七零,炮灰弃女有空间重生成死对头的婢女后挺孕肚大院团宠,野痞糙汉轻诱哄金陵有妖气随母改嫁下乡,三个继兄宠我入骨穿书倒霉女配:反派皇帝不许跑清穿:宫斗从皇后开始死后第六年,我为夫君牵良缘深港未眠清冷美人下乡,糙野硬汉宠妻无度直播心声:绝嗣暴君逼我生崽崽光明正大相爱在国安盛世