步骘归降，交州光复，意味着刘纬终于统一了整个南方地区，西至巴蜀，南到百越，东临大海，皆为大汉疆土，结束了自黄巾之乱以来，割据混战的局面！
对步骘来归，刘纬表示了高度认可和热烈欢迎，转而委任他为交州牧，封南海侯，继续为朝廷镇守和治理交州！步骘当然乐于如此，欣然接受，可谓皆大欢喜的结局！
且慢！刘纬如此大肆重用东吴旧臣，难道不怕他们心怀异志，暗藏不臣之心么？鲁肃和诸葛瑾，倒没什么，他们值得刘纬信任，可步骘这样的吴臣，刘纬就不怕他在交州割据自立，裂土封疆？
说一点不担心，那是假的，但用人不疑，疑人不用，亦是帝王之道！
比如步骘，他久在交州为官，对当地的政务民情，以及异族的情况，了如指掌，若是临时换个生手，恐怕会出乱子，暂时委任步骘治理交州，平稳过度，才是大势所趋！
但是，这些东吴官员，也得量才使用，不能所有人都官复原职！其中一大批封建旧官僚，思想顽固，因循守旧，不经历脱胎换骨的改造，也不可能适应汉国的政治体系和刘纬锐意革新的政治风向！
提到改造，我们肯定会想到江州牢城营，这是刘纬的一项创举，而且现在看来，效果不错！但问题是，东吴之臣，与荆州人等不同，大多数都是顺应时势，弃暗投明，非但无过，反而有功，刘纬不可能把他们当成战犯一样去改造，那么，又将如何令其脱胎换骨，面貌一新呢？就只能和黄忠、赵云、马超等人一样，通过集中学习，来改造他们的世界观了！
孙权为实现自己称王称帝的野心，不惜重金，所修建的吴公府，不仅僭越礼制，更是奢华无度，刘纬虽然让刘琰做了新任的吴王，却无论如何也不可能让他在这里生活起居，养成奢靡之风！
于是，刘纬给刘琰选择了别处作为吴王府，这原来的吴公府，就空置出来了，正好可以利用它来办学！刘纬从蜀中各个大学和专科学院，调来了许多师资力量，创办了两所学校：建业讲武堂和建业干部学堂！
讲武堂，就是军事学院，专门让那些东吴将领，接受学习改造的地方，亦能传授先进的军事经验，这个不用多说！那个干部学堂，是干嘛的呢？说白了，就是官员培训班！
刘纬规定，凡东吴官员以及候选官员，必须有干部学堂的学习经历，获得毕业证书，方能为官！
所有在任者，将分批分次，挂职集中学习，五年之内，通过考试者，官复原职，成绩优异，甚至可以获得升迁；不能通过考试者，或超过五年期限，仍未参加学习者，将就地免职，不管你官多大，一视同仁！
这也就是说，不仅步骘、顾雍等人要去学习，就连鲁肃和诸葛瑾也逃不掉，不管你多忙，都要抽出至少一年的时间，去干部学堂学习深造，否则，这个官，你就别想当了！
这个奇葩的制度，可谓前无古人，惊世骇俗，一时间引得热议纷纷，造成了不小的轰动！许多东吴官员叫苦不迭，心怀抵触，但普通民众，却拍手称快，叫好一片！
为什么会形成如此强烈的反差呢？因为在科举制度诞生之前，仕途基本被大家世族所垄断，有的人不学无术，却因为家族背景，生来就能做官，公平与否，暂且不论，这样的人当官，有几个会是爱民如子，造福百姓的好官？
在这种情况下，往往贪官、昏官、酷吏、恶吏遍地，百姓苦不堪言，却只能逆来顺受，早已不满至极！如今听说，汉王刘纬逼着官员们去学习改造，合格才能为官，他们自然乐见其成！
道理很简单，如此制度下，那些贪官恶吏，还有不学无术之辈，肯定会遭到无情的淘汰，要想继续为官，就必须改变，最终获益者肯定是普通百姓，他们再也不用忍受那些尸位素餐，或者贪污受贿，欺民害民的官员了，能不高兴嘛！
同时，东吴百姓，也是从刘纬的诸多政策上看出来了，他果然是个一心为民的仁主，必将开创一个崭新的局面，在他的治下，日子终于越来越有盼头了！
一时间，刘纬的人望，与日俱增，东吴百姓本来对他的印象就不错，现在更是众望所归！
刘纬呢，也没闲着，在操办好吴国太的丧事之后，他便带着孙尚香一起，巡视江东各地，走到寻常百姓之中，做亲民之表率，又赢得了一波好评！
同时，经过紧锣密鼓的准备，第一期的《建业时报》终于正式发行了，内容及其丰富，除了刘纬颁布的各项新政法规外，还有许多介绍蜀地风土人情的文章，令普通民众闻之，不禁十分向往，干劲就更足了！
不过，吴地不同于蜀地，文化知识普及程度非常低，报纸发行以后，百姓们因为不识字，购买者寥寥无几，所获消息，还是通过那些识字的人，读报得来的！
刘纬可不相信这些读报的人，他们都是旧派书生，思想意识和境界都远远不够，容易误读、误导和误解其中的有些内容！
于是，刘纬精心选派了一些文牍书者，遍布于东吴各大小城镇，集中于闹市、街巷、茶楼、酒肆，专门负责给百姓读报，由他们来宣传报纸当中，所传达的精神真谛！
但是，这么做绝非长久之计，为了开启民智，还得大力兴办教育才行，于是，刘纬仿造当年的成功经验，在东吴也推行了一场识字运动，开出各种奖励条件，激发人们读书识字的积极性，并一口气，兴办了几百所中小学，遍及东吴各地！
总之，刘纬复制以往的成功经验，结合东吴的实地情况，推行了许多新政，不仅没有遇到任何阻力，还获得了一片赞誉，大获人心！一开始，也许还有人念及孙氏一族，可到后来，几乎没有人记得他们了，包括那些世家大族！
按理说，这些地头蛇，在刘纬治下，利益肯定会受到侵害，怎么连他们也支持刘纬呢？请看下文分解！