一场疑似欺民害命的悬疑案件，终于告破，倪平虽然是受害者，却也因奸宿民女未遂的罪名，受到了严厉的处罚！刘纬虽然认为法不容情，可实际上却能理解倪平，究竟为什么会犯这样的错误！
倪平是江阳时代的老兵了，入伍的时候，还是个十几岁的少年，可现如今，也已长大成人，血气方刚，正值茂年，可刘纬后来得知，倪平现在还是光棍一条，没有成家！
圣人云：食色，性也！人嘛，总有七情六欲，百战余生的勇士，更对基本的人伦纲常，充满了渴望，一直没有女人的倪平，犯下这样的错误，虽然可恨，却也十分令人同情！
尤其是刘纬后来派李宇做了一番统计和调查，发现像倪平这样的单身士兵，人数还不少！这是个巨大的隐患，如果不能及时解决，相信类似倪平这样违反军纪的行为，将来一定还会有，如雨后春笋一般，越来越多！
刘纬治军甚严，禁止士兵奸宿民女，甚至连去妓馆嫖娼，都会受到处罚，那么这些血气方刚的小伙子们，将何处发泄？律法的作用是堵，可毕竟约束力有限，如同治水一样，只堵不疏，早晚会洪水滔天，溃堤决坝！
因此，这次的案件，让刘纬突然意识到一个一直被忽略的，关乎于军心稳定的重要问题，那就是娶媳妇的难题！不是刘纬娶媳妇，而是蜀军官兵，尤其是士兵们的婚姻问题！
刘纬娶妻，一点也不费劲，从琪璎到现在还没过门的孙尚香，似乎每一个都是主动上门的！这也难怪，他的身份和地位高贵，想嫁给他的人，实在太多了！
同样的，对于那些富商名流和达官显贵们，婚娶之事，自然也不是什么难题，有钱有权，三妻四妾都是常有之事！可是，对于那些普通士兵来说，这娶媳妇的问题，就有些困难了！
蜀军士兵们的待遇，还是不错的，每月拿粮吃饷，收入稳固，当上十年兵，便能小富积安，添宅置业，过上小康的富庶生活！若是杀敌建功，得到封赏，那就更是名利双收，前途似锦！
按理来说，他们应该是婚恋市场上的抢手货，怎么还会有人娶不上媳妇呢？原因主要有三点！
其一，蜀军待遇是相对还不错，可刘纬毕竟养着十几万的常设部队，而且都是职业军人，并非兼职的农夫，每月军饷开支，是一笔很大的数目，即便他财力雄厚，也不可能给士兵们太高的工资！否则，资金会出现赤字，不是长久之计！
因此，虽然蜀军士兵们的薪金水平，与曹操孙权等人的士兵比，要强得多，可在益州内部，仅属中游，许多技术工匠、产业工人，甚至种植经济作物的农夫和小商小贩，收入水平，都比士兵们多！
况且，家家有本难念的经，有的士兵，是全家唯一的指望，靠一份军饷收入，要养活父母兄弟姐妹等一大家子人，十分清苦。
另外有的士兵，也不懂理财，大手大脚，赚的兵饷，都不知道花到哪里去了，多年下来，薪水没少赚，却没留下多少存款，还是个穷光蛋的人也不少见！
古代可不兴什么自由恋爱，父母之命媒妁之言，夫妻二人没有什么感情可言，自然钱多者更受青睐！许多女儿家，不愿意嫁给当兵的，多数是觉得，他们还是穷！
其二，时下乃乱世，当兵就要打仗，上了战场，那就是你死我活的殊死决斗，保不齐哪一天就会战死沙场，马革裹尸，甚至可能连尸首都找不回来，不知道死到哪里去了！
换句话说，在三国时代，当兵是个高危职业，随时有可能牺牲生命，哪个女孩嫁给当兵的，也得跟着提心吊胆，整日忧心牵挂，这种日子，一想也知道，会是一种什么滋味！
更要命的是，在古代，女子的社会地位相对较低，缺乏谋生手段，男人是家里的顶梁柱，一旦没了，孤儿寡母的，恐怕连生存都会成问题！女人嘛，都喜欢有安全感的男人，乱世当兵的，哪有一点安全感可言？
其三，军人职业的特殊性质所致！刘纬的蜀军，都是专职的职业军人，即便不打仗，也要每日训练，军事化管理，住在军营当中，不许回家！尽管每月有四天休息日，可以回家探亲，也是不能时常陪伴家人！
况且，一支军队，不可能永远驻扎在一个地方，会经常换防，甚至出兵远征！
这便意味着，士兵们与家人，聚少离多，甚至常年到辈都见不上一面，做一名军人的妻子，新婚不久便成了留守妇女，独守空房，长夜慢慢，与守活寡无异，谁愿意接受这种丧偶式婚姻呢！
综上所述，虽然在刘纬治下，当兵从军，保家卫国，是一件光耀门庭的好事，可是却无法避免娶妻困难的问题，十分无奈！尤其是曾经的江阳新军的老兵，追随刘纬南征北战这么多年，当初的懵懂少年，均已长大成人，却有许多人没能娶妻生子，乐享天伦，着实令人唏嘘不已！
刘纬这么多年，忙前忙后，着眼点都在天下大势之上，却忽视了士兵们的基本需要，眼下他突然意识到了这个关键问题，也是非常后悔与自责，疏忽大意，没有急士兵之所急，想士兵之所想，身为领袖着实不该！
这个问题，若不能得以解决，往小了说，会对刘纬爱兵如子的名声造成损害，往大了说，则有可能会影响军心和军队的稳定，因此绝不容忽视，亡羊补牢，犹未为晚！
为此，身处襄阳的刘纬，熬了好几个通宵，制定了一套鼓励婚姻的相关政策和措施，准备回归汉中之后，立刻开始实行，目的也很简单，就是解决单身兵将的婚娶问题！
那么刘纬为此，都制定了哪些政策和措施呢？第一项，便是改革丁税。
中国古代封建社会，一直收取丁税，也就是俗称的人头税！自秦国商鞅变法始，到清代雍正“摊丁入亩”新政止，历经两千多年，经久不衰，一直是古代官方的重要财政收入方式和渠道！
汉代丁税，被称为“更赋”，其性质是以钱代役，征税对象为成年男性。所谓的役，就是兵役和劳役，也就是说，你到了年纪，没有服兵役和劳役的话，就得交税！
汉代成年的年龄标准，是男子二十，女子十五，即为冠礼（弱冠）和笄礼（及笄），也就是说，男子二十岁以后，就要开始缴纳丁税了！而刘纬的改革是，从今往后，女子成年，由十五岁开始，也要缴纳丁税！
可真是匪夷所思，这项改革，与士兵的婚娶问题，有何相干？呵呵，别着急啊！这项政策，还有一条特殊的补充规定，那就是婚配嫁人的女性，免税！原来，刘纬是醉翁之意不在酒，收的不是丁税，而是大龄剩女税啊！
这项措施，若要施行，可以想见，对于那些生活水平不高的百姓来说，为了避免多余的税赋负担，女子成年便会急于嫁人，既有利于人口增长速度的加快，也给了那些光棍士兵们更多的机会！
而且，更重要的是，身为军人，是服兵役者，他们是免收丁税的！这也便意味着，军人家庭的赋税负担，几乎为零！这项政策，无疑增加了蜀军士兵们在婚恋市场上的竞争力，可谓一举多得！
当然，只是靠税收干预调节，还是不够的，因此刘纬又想出了第二个办法，那就是军民联谊，鼓励自由恋爱之风！