“按照目前的大旱的扩散，泾县很可能会被波及，大规模种植的成活率会极大降低，所以至少得十年左右的时间才能普及。”
一通分析下来得出的最后结论让群臣都懵了，满脸的失望之色。
掌控了极其精准的人口数量，朝廷可根据人口年龄、性别、职业、收入等数据，精准制定教育、医疗、赋税等政策；
可以根据出生率、死亡率等数据帮助预测未来人口趋势，为可持续发展提供依据。
等等类似的好处，现在竟然说还得等十年，怎么能不让他们失望。
“诸位不要失望，身份证的发展是一个可持续的国策，没办法一蹴而就的。
以上的好处都是朕的设想，还需要我们在生活中去摸索、实践，发现问题所在，加以改进。”
看着众人的失落，崇祯出声了：“结合实际情况，朕以为可以在各布政司的首府试行，在试行中发现问题，慢慢的调整。
而且现在的防伪手段也不一定够用，或许几年后技术再次突破也说不准，试行的这一次就叫做一代身份证，以后技术突破或者全面推行时就是二代身份证。”
“陛下圣明，即便是现在青檀树足够多，但制造宣德贡笺的工匠也不够。
现在内府下辖的也不过百十来号人，一天造出的纸张五十平尺……近六平方米，可以做出一百五十张身份证。
扩大十倍，调整流程后整个效率可能提升一些，一天估计能出三千张左右，一年也不过一百二十万张，整个大明两亿五千万百姓算，需要二十年。
如果扩大二十、三十倍，这个时间自然能缩短，问题是等所有身份证都办完了，这些工匠怎么办？
人数越多就意味着技术泄露的风险越大，这中间都需要取舍。 ”
“陛下，臣同意范尚书的想法，除此之外，针对身份证我们也要立法，申领和发放、使用和查验、所负法律责任等等，这些我们都需要在使用过程中发现问题；
凭空想象出来的肯定是偏离现实，到最后本是件利国利民的好事儿结果满是怨声载道，臣同意陛下现在各布政司首府或者沿海选几个布政司试行。
因为这些地方百姓流动比较大，使用场景多样化，容易积累和发现问题。”
工部尚书和刑部尚书两人反驳……分析，让失落的群臣精神一震，眼中满是讪讪之色，的确是他们操之过急了。
但这也不能怪他们，实在是这几年跟着皇帝搞了很多新花样，而且反响非常的好。
而他们这些人又都老了，干不了几年了，总想着趁着现在还有精力把这些利国利民的事儿给落实下去。
“既然诸位都没有问题了，身份证的事儿由工部和刑部、户部三部联合负责，内阁监督进度，尽快拿出个章程出来。”
“臣等遵旨！”
袁可立、毕自严等人起身回应。
见身份证一事儿定下来了，崇祯思索了几息：“第二件事儿是所有女性有身孕后必须到当地岐黄研究院登记，由里甲保长每月到访一次，
若出现流产等等必须要上报官府，由官府派人走访调查真实原因，婴儿在出生后的三天内必须到衙门登记；
朕规定这么一条有两点原因，一是担心因为大灾问题，百姓害怕自己都活不下去了，生孩子更是负担进而选择性堕胎，虽然那是胎儿但也是一条人命。
等大灾之后，这些就是生产力，不要担心耕地不够，中南半岛、柔佛半岛、苏门答腊、吕宋、婆罗洲等地那都有大片的耕地以及需要大量的百姓去同化当地。
其次，对于有身孕在身的女性朝廷要给予一定的补贴，不仅是针对孕妇本身还有腹中的胎儿，孩子是大明的未来，这一点要做好。
至于补贴标准由岐黄研究院负责耕具当地情况来制定，专款专用，咱们现在虽然大旱，但这点补助还是可以轻轻松松拿出来的；
袁爱卿，此事儿待会议之后你去找岐黄研究院的张景岳聊一聊。”
“臣代天下百姓叩谢陛下圣恩！”
袁可立立刻再次起身朝着皇帝躬身行礼。
可以这么说，皇帝对百姓已经是仁至义尽了。
再想的黑暗一些，皇帝这是从胎儿上绑住了孕妇、父亲等一家三口。
毕竟没有皇帝的这个政令，孩子有很大的几率是保不住的或者说即便是生下来也因为营养不足而导致胎儿天生体质弱。
但不管怎么说，皇帝的这个策略是百利而无一害的。
“好了，吏部和户部汇报完了，那就工部开始吧。”
“是！”
范景文起身走到木板前：“陛下，工部今年的主要工作是协助工业研究院制造蒸汽机商船和战船，
目前完成战船一百二十艘，商船一千八百艘，漕船改造三百六十艘，超额完成任务，所有商船和战船所需木料全都是从扶桑运输而来。
其次则是督促各布政司大力制造水车，陕西、山西、河南、湖广等五个布政司合计完成水车一万五千六百二十座；
第三则是协助水利水务部测量和开挖平陆运河，目前已经完成测绘工作，且已经开挖三十余里，和预定的几乎一致，虽然有波折但都没有影响进度；
第四则是沿海各州县的码头建设，工部规划的六十七座港口完成了四十二座，各州县自行提报且负责建造的三十三座港口完成了二十四座，余者基本能在明年六月之前完成。
第五则是寻找煤矿，今年一共找到了五座，分别是山西的阳泉煤矿、唐山地区的开滦煤矿、辽东的抚顺煤矿、广东香山煤矿、琼州石碌煤矿；
另外四川广元和云南曲靖两地也发现了煤矿，但还在探测中。
除此之外就是安南的广宁省鸿基发现了一座大型的露天煤矿，这座煤矿品质极高，是无烟煤，用于商船和战船有些白瞎了，臣打算将这座煤用于商业，能产生极大的收益。
第六项则是集体工坊的事情，首批十八座，目前已经准备的差不多了，明年找个好日子就可以启动了。
明年……”
“等一下！”
崇祯敲了敲桌子，打断了范景文的继续禀报，眼中精光闪动，群臣见状立刻坐直了身体，他们知道皇帝又有大想法了。