聚丰水泥厂改扩建项目得到了省发改委的批准，赵老板拿到了年生产八十万吨的生产许可证，接下来的事情就简单很多了，到税务、工商和环保等部门提交材料，审批其他方面的申请，申请必须附上省发改委下发的生产许可证。
拿到生产许可证的时候，赵老板第一时间给廖凡民打电话，说话的时候都哽咽了，他不知道花费了多少钱，上下打点了多少，都无法申报水泥厂改扩建的项目，想不到廖凡民主动找到他，仅仅是吃了一顿饭，最大的问题迎刃而解。
接下来的手续，自然是赵老板自己去跑了，也不可能继续麻烦廖凡民了。
五月中旬，中标的企业相继进驻林丰市。
竞标的企业基本都是国字号的企业，进驻林丰市之后，派头还是很大的，廖凡民接待企业的负责人，听到他们说话时候倨傲的语气，很不舒服，后来的接待，廖凡民基本不参加，全部都是张登才等人参加了。
林丰市高速公路和铁路的工程，全部都分为了三个标段，六家公司中标。
一直到五月中下旬，六家公司全部进驻林丰市，前期工程已经开始。
5月25日，廖凡民到几个已经开工的工地上去看看。
林丰市委市政府主要负责协调事宜，工程方面不会插手，也没有资格插手。
按照施工的进度要求，贯穿林丰市十七公里的高速公路，2007年元月之前可以完工，十八公里的铁路建设稍微慢一些，估计在2007年4月到5月完工。
林丰市属于山区，公路和铁路建设都有桥梁，而且还有隧道工程，工程进度相对来说慢一些，如果是平原地带，修建如此里程的高速公路和铁路，不超过半年时间可以全部完工。
转悠了其他几个工地之后，廖凡民来到了火车站工地。
这应该是整个项目最大的工程了，而且随着火车站的修建，通往火车站的四车道的准高速公路，也要准备开工建设了。
工地上的人不是很多，几台铲车和挖掘机正在工作。
廖凡民也没有觉得奇怪，目前工程的重点是道路方面，难点也在道路方面，譬如说隧道的开挖，桥梁柱子的灌胶等等，都是技术性的工程，需要耗费大量的人力和财力。
一个女人朝着挖掘机的方向走去，很快，挖掘机的旁边走出来一个中年男人，对着女人点头哈腰，好像在说些什么，女人情绪好像有些激动，指着挖掘机不听的说些什么。
挖掘机居然停下来了。
廖凡民很吃惊，正在施工的挖掘机为什么会停下来，那个女人说了一些什么。
周围的一些人慢慢都聚拢过去，女人的声音传出去了。
廖凡民也走过了，张东涛和黄守智跟在他的身后。
“。。。不给钱你们都给我滚，不要想着在这里做工程了。。。”
听到这句话，廖凡民楞了一下，快步上前去了。
女人正在训斥中年男人，中年男人的脸上则是带着求情的笑容。
看见这个女人，廖凡民感觉到眼熟，略微的回忆，一下子想起来了，这个女人好像是某个村干部的爱人。
有几个年轻小伙子也在帮忙说话，他们说话的语速有些快，带着本地的口音，廖凡民听得颇为吃力，但还是听懂了。
几个小伙子的大概意思，是让女人宽限几天的时间，钱马上就凑齐了，现在施工以及开始了，如果这个时候撤离，拿工程队的损失就很大了，前面的工程等于是白做了。
廖凡民愈发的奇怪了，火车站工程是国字号的某个企业中标的，怎么会与村干部的女人有关系，而且这些施工队的人，看样子全部都是本地人，廖凡民在其他工地看到的，施工人员很多都是外地人，只有少量的本地人。
走上前去，廖凡民开口了。
“怎么回事，为什么停止施工了。”
女人扭头看了看廖凡民，大概是没有认出来。
“关你什么事啊，我不要他们做了，这工程是我的，我说了算。”
“什么意思，火车站的工程什么时候变成你的工程了，你是什么人。”
“我是什么人，与你有什么关系，走开，滚一边去。。。”
女人大概是昏头了，压根没有注意到廖凡民的气质。
廖凡民不在理睬女人，看着中年男人开口了。
“你说说吧，为什么停工，究竟发生了什么事情。”
中年男人搓着双手，看着廖凡民，吞吞吐吐的开口了。
“不怨老板娘，我是从老板娘手里拿到工程的，一时半会没有凑足钱，差了一点，我给老板娘说了，最多两天时间，钱就送过来了。”
廖凡民一下子明白了，中年男人从女人手里拿到了工程，自然要给回扣。
这是典型的转包工程，女人拿到了工程，不用自己组建施工队，只要有施工队找上门来，女人将工程发包出去，在工程款里面抽走一个到两个点，就可以净赚钱了。
廖凡民的脸色有些发白，他隐隐的明白了什么，想不到国字号的工程，也会出现这类转包工程的事情。
扭头看了看女人，廖凡民冷冷的开口了。
“让你家男人来和我说话，我要问问他，从哪里拿到的工程。”
“你、你是什么人，凭什么找我家男人。”
“我叫廖凡民，林丰市市高官，现在可以叫你家男人来了吧。”
女人的脸色瞬间变得煞白，看着廖凡民，身体颤抖，都不知道说话了。
廖凡民看着黄守智开口了。
“到村委会去，让村干部全部到这里来。”
半个小时之后，事情弄清楚了。村干部从项目部拿到了工程，接着发包出去，赚取发包费用，最终承包工程的施工队，必须将发包费的差价交给村干部，贴钱做工，完工之后才能够拿到工钱。
几个村干部站在廖凡民的面前，如丧妣考，他们当然知道廖凡民的脾气，火车站征地的时候，廖凡民的雷霆手段，给他们形成的震撼是巨大的。
廖凡民手里拿着项目部的条子，看着几个村干部开口了。
“你们回去反省，我现在去项目部，问问他们究竟是什么情况，如果是你们强迫人家项目部，拿到了这些工程，那你们就等着市委市政府的处理，如果是项目部主动将工程发包给你们的，我会找到项目部讨要说法。”
项目部的负责人是一个年轻人，带着眼镜，大概没有将廖凡民放在眼里。
“我们项目部不是什么人都可以来的，你要找我们项目部负责人，要说清楚原因，如果是工程方面的事情，下面有人回答你，如果是其他的事情，负责人没有时间。。。”
廖凡民扬了扬手中的纸张。
“这是项目部的发包合同，我也是刚刚拿到，我想找到你们项目部的负责人，问问怎么能够拿到这些发包合同。”
“你这人，怎么不懂规矩啊，想要拿到发包合同，要一步一步来，找到标段的负责人，再说也不是你直接到项目部来联系，你快走吧，我还有事情。。。”
“你不是项目部的负责人，我不找你，不过请你让项目部的负责人来一下。”
“你究竟是什么人啊，怎么这么大的口气。”
“我是林丰市市高官廖凡民。”
“廖、廖书记啊，真的对不起，项目部的负责人回北京去了，你有什么事情，我可以负责解答。”
廖凡民看着年轻人，冷冷的开口了。
“也行，既然你想着承担责任，那我就说了，我知道你们是国字号的企业，不会在乎地方上的态度，刚刚我在外面了解到了，火车站的基础工程，层层发包，甚至发包到第七家到第八家了，你们内部如何的转包，那不是我能够干涉的事情，不过你们继续发包，不用施工，动动手指就赚钱，是不是太轻松了。”
“你们发包工程的时候，想没想施工队是不是有相应的资质，想过工程质量如何保证吗，你们想过没有，经过七次到八次的抽成，到最后没有了利润，工程质量还能够保证吗。”
。。。
年轻人的脸色微红，看着廖凡民开口了。
“廖书记，工程上面的事情，是我们项目部业务上面的事情，您无权干涉。”
“说的不错，这是你的态度吗。”
“对啊，这是我的态度，也是项目部的态度。”
“好，以为我奈何不了你们啊，不错，我的确不能够把你们怎么样，不过我想省委省政府可以提出异议吧，我现在就给刘方胜高官打电话，请求刘高官派遣调查组，下来彻查你们项目部，到时候由省委省政府直接给国务院报告。。。”
年轻人的脸色一下变得有些白了。
“廖书记，你这是何必呢，有事好商量。。。”
“你们到林丰市来施工，我们欢迎，但有些事情不要做的太过了，我给你一天的时间，让你们项目部的负责人到市委来，我们商量怎么解决这个问题，如果超过一天的时间，你们就等着上面的问责，我说到做到。”