夏天的雨来的快，去的也快！
当狗子驾着马车出现在长安城城门口的时候，雨已经停了。
大唐的高官都是住在内城，接到李世民的旨意就立马进宫了，现在大兴宫里关于流民安置的讨论也正进行的如火如荼。
长孙无忌：“陛下，以微臣之见，给每个流民发放一些土豆，让他们返回家乡是最为妥当的，要不然隔三差五的，那么多人聚在城外还是容易出事。”
魏征：“这些流民之所以成为流民，是因为在原地活不下去了，即使现在给他们一定的口粮，他们回去之后很快又会断粮，还是会再次成为流民。”
长孙无忌：“这些人回去之后可以继续种地啊，大部分流民在故乡都是有土地的。”
魏征：“是有土地，但是种子呢？在收获之前的这段时间他们吃什么？光有土地是不行的。”
房玄龄：“陛下，江南西道附近一直都是地广人稀，虽然南部地区多丘陵，但是北部却是有不少湖泊平原，很是适合耕种，是否考虑迁移一部分流民去江南西道？”
萧禹：“江南西道乃至岭南道，虽然地广人稀，但是气候条件与关中完全不同，贸然移民，很可能会造成大规模的损伤。”
陈叔达：“去年的流民不是都去了水泥作坊等地吗，今年是不是也可以安排一部分流民去到各处作坊？”
房玄龄：“陈公，长安城外超过二十万流民了，谁家作坊可以容纳这么多人？”
房玄龄一句话就把陈叔达给顶死了，放眼大唐，别说二十万，超过二万的作坊一个都没有，即使是二千的也就那么屈指可数的几家。
张华就在这种讨论背景下被带到了殿中。
“张华，你来说说，城外这二十万流民怎么处置会更好？”
李世民听着大家争吵一般的讨论，已经有点烦躁了，好不容易张华来了，赶紧让他说说。
一直以来，张华总是以独特而有效的了解为大家所熟知，慢慢的，只要是张华说出来的办法，哪怕听上去有点天方夜谭，大家也会认真的考虑考虑，看看是不是可行。
这可能就是一个信用积累的过程吧。
“托陛下洪福，刚刚下了一场大雨，旱情应该可以大大的缓解。虽然这场大雨对大唐来说是个天大的好事，但是对于城外的流民来说，却是个麻烦。”
看着大家都将眼光转移到自己身上，张华也没有客气，开始陈述自己的观点。
有些时候，不是张华比房玄龄他们聪明，而是见识不一样，经历不一样，导致大家看问题的深度和广度不一样。
许多后世常识『性』的东西，放到大唐来，大家可能会觉得不可思议。
“这些流民普遍吃不饱睡不好，身体比较虚弱，所以这场大雨之后很可能会有不少人病倒。当务之急是安排人员要求所有的流民不要再喝生水，不要随便『乱』扔『乱』拉，注意卫生，确保不发生疫情。”
“戴爱卿，这个事情就安排你去对应吧，务必不能出现大规模的病情。”
虽然李世民不太理解张华为什么这么安排，但是这个要求短时间内要做到，其实也不算难，那就先做着再说吧。
反正张华总不会莫名其妙的提出这种要求，这对他也没有什么好处。
“永定伯，陛下现在想要了解的是这二十万流民怎么安置，你有没有什么建议，其他的事情讨论完这个话题之后再议。”
不知道为什么，长孙无忌觉得自己算是一个克制力很好的人了，但是每次对上张华的时候，总是忍不住冒出怒火来。
“长孙开府莫要着急，路要一步一步走，饭要一口一口吃嘛。”
张华也是知道自己和长孙家关系不佳，虽然看在长孙皇后的面子上，自己没有给他们下绊子，但是也不意味着可以随便长孙无忌刺自己。
再说了，等到张家炼铁作坊的规模扩大之后，特别是直接冶炼钢铁成功之后，注定是要和以炼铁为核心产业的长孙家产生冲突的。
“好了，张华你有什么好的方案就赶紧说出来吧，不要在那磨磨唧唧了。”
房玄龄担心张华和长孙无忌直接起冲突，赶紧『插』话。
“陛下，授人以鱼不如授人以渔，这些流民的解决，归根结底是要真正的帮他们改变流民的身份，成为一个有稳定收入的人。”
李世民：“道理是这个道理，但是谈何容易啊。”
“说难也难，说不难其实也没有那么难。大唐现在绝大多数的人口是农户，围绕着田地转，过着靠天吃饭的日子。随着土豆和地瓜的慢慢普及，现在需要一家人耕种才能勉强养活一家人的情况慢慢的会发生变化，以后可能只需要现在一半的，甚至是更少的人去耕种就足够了。”
听到张华的话，不管是李世民还是房玄龄他们都是心头一震，以前他们可是从来没有想过土豆和地瓜的出现会导致种田人口需求的变少。
这个影响是很大的，不需要那么多人了，那么多出来的人就成为社会的不稳定因素了。
大唐八成的人口都是农户，哪怕是农户的需求下降一半，那也是相当于占据大唐人口四成的人成为不稳定的、流动的人口。
这可要人命了。
这么多的人口去做什么？
每个封建王朝都是希望治下的居民越多越好，但是这是指大家都各司其职的情况。
如果是流民的话，没人会希望越多越好的。
“张华，这土豆和地瓜可是你献给陛下的，你一定有办法的，对吧？”房玄龄想象了一下天下四成人口都是流民的情况，实在不敢继续想下去。
“不敢说就有办法解决，但是至少是有解决的思路。大家估计都知道，长安城周边的蜂窝煤和水泥产业就雇佣了将近万人从事挖矿、制煤和销售的事情。
这些作坊上的匠人收入比一般的农户要高，收入高了，买东西的能力就变强了，需要的衣食住行相关东西就多了。
这么一来，衣食住行相关的作坊就需要更多的人手来生产更多的物品，这更多的人手也都是收入比农户高的人群。”
张华不急不慢的按着自己的节奏来给大家见解后世的经济发展方式。