官员越多，利益冲突和胃口也就越大。
各级截留的理由也是千奇百怪。
省这一级，必须要有相应的督察下放才行。
但如果下放了督察，那省级分权单位，就等于拥有了相应监察扩张，和元代的中书省又有什么区别？
而且，省里头疼的是户厅，其他的衙门不见得会怨声哀哉，相反他们还是利益分配者呢！
“来人。传旨，着令各级巡抚，兼领户厅布政使职位，标兵人数缩减至一千人。
加左布政使，督掌刑厅，准许缉拿犯罪的巡抚标兵。
加右布政使，督掌商厅，负责省内个体公司营业注册情况。”
朱厚照还是决定，放权一点给各级巡抚。
户厅布政使的位置给了，相当于财权给了，相应的原本给的两千五百人的标兵人数，缩编至一千。
然后左布政使管刑厅，钳制巡抚标兵肆意妄为。
右布政司督掌商厅，主要负责民营企业，官营、皇室企业什么的，会有镇守太监委员会进行协调，商厅只能负责督察，以及打小报告。
至于剩下的衙门，大多都是边缘或者直辖衙门，尤其是农部、工部这些，现在还在全国一盘棋的建设之中，朱厚照不可能放权。
所以这批布政使，都是直接从中央各部下派外放的。
不过给了这些权力，巡抚要是还跟自己哭穷，那就是无能了。
毕竟州府的户局，县的户房、乡镇户署，就不信没有小金库可以调查。
除此之外，朱厚照想了一阵后决定，进一步降低农业税征收比。
“全国范围内，粗粮种植三十税一、精粮种植五十税一。商税种类细化，部分初级原料、初级加工业增加百分之一到十征收。
比如桑蚕养殖、苎麻等经济作物种植加征在百分之五以内，缫丝、纺织等初级布匹工业税种加征在百分之五以上，百分之十以内。
有经过二级加工的产业，比如成衣、印花布、罐头制作、钢铁加工等等行业，减征百分之五至百分之十。”
朱厚照又一次对初级加工品加税，要逼迫地方乡镇，开始卷深度加工业了。
不过这么一降一提，其实成本根本没降多少，反而是让地方劳力更加劳累了。
但这就是对于劳动剩余的压榨。
毕竟乡镇老百姓既然都喊出了为自己干活比为国家干活要好，那就别怪朱厚照让他们知道，国家必须一体，否则人人自扫门前雪，到底是交通便利地区赚得多，还是崎岖难行的山区赚得多。
路不修、桥不建，还想赚钱？
要是有人说，路不通，外边的东西进不来，我垄断了不是更好？
呵呵！
真的不进行毒打，怕不是不知道道路交通也是成本优势的一部分？
等到外边卷得差不多了，带着高运输费用都无法阻挡的便宜物品来倾销了，到时候看你在山里还能笑到什么时候。
垄断和倾销是双刃剑，但对于大明朝廷而言，都一样，无所谓的。
朱厚照很清楚，想要国家一直保持稳定发展，产业升级是必须的。
既然东南又开始卷起来了，那就对东南的轻工业开始扶持。
东南的地理环境和格局，注定了他们适合轻工业发展，而重工业留在北方也是必须的。
一来战略纵深宽阔，二来资源分配上也是北方更多，三来朱厚照要准备进行岭北长城计划。
北方必须有基地支撑扩张。
至于北方轻工业，做好差异化竞争和先期技术积累就行。
比如羊毛纺织、冬衣、皮衣、畜牧业、这些品类的深度耕耘。
至于后续，还需要调整铁路建设和港口建设，毕竟有一带一路的作业在前，不抄白不抄。
海运对于接下来的大明运转，还是很重要的。
东南注定会崛起，自己也只能一下子逆着天时地利而来，拿着东南作为奶牛，补充一下北地开发的需求。
不能一直阻拦的，否则东南一旦逆反，绝对会给大明造成不可逆的伤害。
总之，坚持一带一路的基本方针，大明以神洲之地，重新塑造世界格局，打造一个大的共同市场，自己比后世的新中国有更多的腾挪空间。
政治上，大明可以利用藩王，打造新的“周朝”。
经济上，朱厚照不打算采取阿美的货币政策，也不打算采取苏联的经互会固化各地的生产，而是打算采用市场+计划的策略。
走到地图前，朱厚照看着“供销社全国分布图”，上边每一个大大小小的点，都代表了一座座供销社。
他打造的供销社，全都是皇室财团的背景，很多都跟着驿馆一起建设。
主要负责协调道路交通不变的地区物资交易问题。
这些地方，会对应发放一些票据，需要拿着票据和金券来购买商品。
基本上能保证基本的生活需求。
至于对方的金券怎么来？
这个很简单，赶集的时候将山货带来驿馆，然后驿馆这边会搭建集市平台。
会有行脚商带来紧俏商品，也可以卖给供销社。
供销社这边有皇室财团在支撑，拥有天下来源最广泛的消息。
朱厚照也培养了一批太监，专门负责对各地的物产进行分析，相当于是“大数据分析”，只不过是人力的。
大概算完各地的需求，挂出需求给山里的供销社。
山里人将供销社需要的东西拿来，换取金券，或者卖给行脚商。
然后供销社统一转运，或者卖给行脚商去转运。
说白了，供销社的职能，是商业信息平台、物流中转节点。
弱化了很多非必要风险，将更多风险转移给行脚商去承担。
顺道兼顾山区物价的平抑，让更多人沐浴于皇恩之下。
至于供销社每年要亏多少？
朱厚照能笑着告诉你，那是前几年运营的时候不怎么熟悉，现在调整运营方式之后，供销社每年能给他带来超过两亿元的流水。
两亿！没错，就是两亿！
不是两百万，也不是两千万！而是两个亿！
信息的交易，是很恐怖的生意！
山区附近的供销社，会专门拍卖“官府信息”、也会“协理信息交易”，不保真，分档次收费。
什么独家资讯、大众资讯、小报资讯。
所以拍卖的起拍价不会太高，但帮助行脚商进行信息交易的手续费，却是一个细水长流的生意。
但对于行脚商来说，信息的交互很重要的。
他们到处跑，接触的底层是很多，不管是官府的需求，一些外地的公司紧急来料需求，还是地方志怪，甚至一些细节，只要有心人分辨得清楚，那都是一桩桩好买卖。
而行脚商们缺的就是消息来源，供销社和驿馆，可以联手提供这些消息来源。
驿馆背后有厂卫主要负责军事、贪腐这类的调查。
而供销社主攻商业信息，行脚商们没有信息来源，可以来供销社买小报、可以一厘一个问题咨询本地情况、五厘一本本地的风土人情、一毫一本本地物产志异。
朱厚照亲自铺开信息交流平台，目的根本不是为了垄断，而是弥合地方差距，打造统一大市场。
至于商品赚钱的地方，一般是在城市平民区内，供销社能提供低于市场价，高于成本价的商品，虽然限购，但能打击劣绅豪商囤积居奇，顺道减轻平民生活成本。
这一切，都是赚钱的生意，流水多，也意味着配合银行，供销社背后还能放贷。
未来供销社可以铺设到藩属国去，然后拉拢各地底层百姓，让他们对大明心生神往，恨不得以大明为家。