严管？说的轻巧！
朱皇帝撇了一眼钱谦益，“郑皇亲说的不对，怎么可能有火器从我朝流入东虏？我朝火器比西洋稍差，又比日本国昂贵。纵有奸商图利，一定也是将西洋、日本火器输入北国。至于‘英格兰国伦敦府造’的字样，多半是有心人在栽赃！
郑皇亲，你说是不是啊？”
“是是是，陛下圣明！那些火铳不是日本货就是西洋货，也有可能是天竺所产。”
郑芝龙多机灵一奸商？被朱慈烺一提点，马上就知道这事儿不能往国内的奸商头上揽。
因为要管控火器出口就等于实行海禁了——火器怎么管？现在造个1000石（载重）的海舟就能大明大放的要求船厂给配几门3磅炮、6磅炮的。
至于火铳，那更是出海远航的必备品啊！不仅海商海盗要买，就连去静海军、金瓯军种地的农场主也是人人有铳......如果不是船船有炮，人人有铳，赤手空拳的出去也不是当殖民者，而是给人当奴隶的！
所以从对内管制的角度来看问题，殖民扩张真心不如闭关锁国啊！
而那些从大明口岸流出去的火器，会不会有部分流向清国，那是问都不用问的——百分之百有啊！
船一出海，就是自由世界！
没有王法，绝对自由！
所以有内外奸商把大明的火器贩卖去清国，实在是再正常不过了，即便大明的商人个个都是忠商，还能管得住那么多西洋商人？如果要杜绝明造火器入清，唯一的办法就是恢复海禁......
“郑皇亲，”兵部尚书吴襄这个时候忽然问了一句，“依你之见，是谁将日本或西洋火器输入清国，还顺手栽赃给英格兰国的？”
荷兰！肯定是荷兰人！
郑芝龙跟着荷兰人混过，他当过东印度公司买办，太知道这帮没良心的奸商为了银子都能干出些什么了！
“西班牙！一定是西班牙人！”郑芝龙咬着牙道。
他不能揭露荷兰人的嘴脸——因为大明海外政策的核心就是亲荷兰！
因为这年头在东方海上具有较强影响力的西洋国家就是荷兰、英格兰、西班牙和葡萄牙四国。
英格兰不说了，将来的日不落帝国！朱慈烺能不防着他们一点？
葡萄牙和大明关系到是好得很，可葡萄牙现在是泥菩萨，在东南亚和印度被荷兰人全面压制，在欧洲混得更惨，被西班牙吞了60年，现在还在打独立战争。
而西班牙是如今的日不落帝国，而且有点脑残，恨不能和全世界开战，大明怎么和西班牙做朋友？
所以能够合作的西方列强，也就只剩下海上马车夫荷兰了。
既然没得选择，那就只能睁一眼闭一眼了......
“郑皇亲言之有理！”朱慈烺点点头，“一准是西班牙人在使坏！那个卡瓦列罗走了好几个月了，连个回音都没有......看来是不想和咱们签订侨民保护条约了！
这群西夷简直就不是东西，夺了咱们的藩属吕宋不说，还要用咱们的人给他们种田建房，用完之后又见不得咱们的人赚钱，就征重税立苛法，逼着咱们的人造反，然后他们就大开杀戒！杀完一批以后，又来诱骗咱们的人去吕宋谋生。
现在还公然走私咱们大明生产的枪炮给东虏，实在是欺人太甚！”
“陛下圣明，西班牙人最不是东西，实在可恨之极！”郑芝龙咬着牙齿，“前些年他们还入侵过台湾，还强迫岛上的大明子民为他们修造堡垒......这等恶贼，实是我大明下南洋途中的大患，不能不防啊！”
郑芝龙接着朱慈烺的话就在那里喊打喊杀了，不过他也就是喊一喊罢了。
西班牙人的那些大帆船遇上荷兰人、英格兰人的海军是不够瞧的，但是大明海军却打不过西班牙海军。
大明海军，包括郑家水师在内，总共只有七条能跑远洋的500吨级（指载重吨）盖伦船，这七条盖伦还是以武装商船为范本抄出来的，并不是真正的军舰，充其量不过是火力比较强大的武装商船而已。
在这一批所有的盖伦船完工后（洪兴三年末可以全部完工），安平郑家的船厂和上海的洛佩斯船厂（葡萄牙人开办的），才会开始建造真正的盖伦战舰，也不是1000吨以上的大舰，而是仿造荷兰东印度公司的“赫托克”号战舰——为了“抄好”，朱慈烺还在洪兴三年正月和范.迪门进行了谈判，达成了租借“赫托克”号12个月，并且购买图纸，再聘请20名荷兰造船工程师的“技术转让合同”。为此大明朝廷的兵部海军司要支出8万两白银和仿造的赫托克号的首舰给东印度公司——为了这份合同的履行，朱皇帝都不能和荷兰人翻脸啊！
虽然赫托克号不过是一条600吨级（指载重吨）的中型盖伦战舰，拥有两层炮甲板，最多只能装备二十四门12磅长炮，但这是一条正宗的战舰，足够坚固，适航性也非常不错，适合进行远洋作战。比眼下大明海军所拥有的任何一种战船都要好！
但是这艘战舰和西班牙大盖伦比起来，可又差了一些。有不少西班牙大帆船的载重吨已经超过了1000吨，而且还能配备24磅大炮。如果由荷兰水手操纵“赫托克”级，倒是不惧西班牙人的大帆船，但是大明的水军官兵水平有限——百年海军可不是随便说说的，谁能指望才开张几年的大明海军官兵的技术能比肩西班牙人？
朱慈烺点了点头：“既然西班牙人不愿意保护在吕宋的大明百姓，那么朕就下旨撤侨了......静海军的金兰商埠，将向所有的吕宋明人开放，只要他们愿意去金兰，就能免费得到一块宅地、一块农地或一处可以兴建商铺作坊的土地。并且在将来三年内不需要缴纳任何税收，之后两年内减半缴税。”
现在的静海军、金瓯军并不能自负盈亏，必须要朝廷大量提供补贴才能维持。所以他们这两个藩镇的自主权不大，而大明朝廷也能遥控指挥——实际上就是朱慈烺和郑芝龙在指挥。
而他们俩发展殖民地的办法则是商业城市加中型资本主义农场——具体说就是以商业城市为经济中心，以农场为经济基础，进行开拓殖民。
作为经济中心的商业城市目前有两座，一座名叫“金兰”，大概就是后市金兰湾的所在，是静海军的中心；一座名叫“金瓯”，就是原来的柴棍，是金瓯军的中心。
而围绕这两个经济中心的，则是以500亩为单位的农场——朱慈烺虽然不主张均田，但他也知道大地产制的危害，所以他一开始就对殖民地的农场规模进行了限制。不仅有上限，同时也有下限。上限是5000亩（以户计），下限则是500亩，并且殖民地农场只能以500亩为一个单位进行转让和继承。对于500亩的农场，不得进行任何形式的分割，以保证农场的规模效应和殖民地政府的税收。
另外，所有从大明本土（现在还要加上吕宋）抵达金兰、金瓯的百姓，都可以无偿领取500亩的土地，以建立农场。如果不愿意耕种土地，则可以在金兰、金瓯两市领取白地一块，用于建房或经营商业。