为了制定出合理的规定，李云庭走访了怀县的许多地方，询问了许多当地人，翻查了许多有关于怀县的记载。
通过自己一个现代人刷朋友圈，看新闻锻炼出来的能力。李云庭可以得出一些判断。怀县曹操推行屯田制，许多地方是七三分兑，就收成的三成上交朝廷，七成留给自己。本来还算过得去，但是怀县的许多土地被豪强所侵占，怀县百姓所能耕种的土地特别少，人均土地就更加不用说了。
如果自己耕种，完全不足以满足自己的需求，所以许多人纷纷放弃屯田，去到豪强的土地，去给豪强们打工，以此获得报酬，养活自己。
李云庭视察了一下怀县的地形，发现一些土地，经过开荒，是完全可以耕种，为什么不开荒呢？原来怀县的许多人没有耕牛，也缺少工具。而且当地县令为了能让他们安心给豪强打工，也不允许他们开荒。这才造成了怀县百姓开起来很不开心，因为他们的日子并不好过。
李云庭探查完就打算会府衙上任了，到了府衙附近的时候，看见有一个人带着两队衙役在门口东张西望，想必应该是在等自己吧。
李云庭就走了过去，亮出自己的印信，众人毕恭毕敬过来迎接李云庭进府衙，师爷看起来一脸奸相，笑嘻嘻的：“大人您辛苦了，快快进来歇息。”
李云庭休息之后，晚上就让师爷把以往怀县土地的丈量的结果拿给他看。师爷吞吞吐吐：“这…这土地丈量的情况，历来由县令保管，前县令如今不知所去，我哪里知道哪里有。”
李云庭差点吐出一口老血，没有土地的丈量结果，怎么上报曹操，怎么确定上交的粮食数量。算了，事情已经这样了，与其在这里唉声叹气，不如重新丈量。
于是李云庭召集府衙所有人，要他们重新丈量，然后登图造册，上报结果。但他们好像很不愿意的样子。李云庭有点疑惑：“你们怎么不去丈量？”
师爷唯唯诺诺站了出来：“大人有所不知，怀县大族多，土地多为他们所有，历来都是他们自行来登记的，如果现在丈量，怕是要得罪很多人。”
李云庭有点生气了，眼前这群人好像看起来挺惧怕豪强大族们的，估计是家人孩子也都是在怀县，如果强行让他们去丈量，肯定不会有什么好结果的。
对了，自己还带了一百人马过来，可以许刚他们去丈量土地，眼前府衙的这群人看起来好像都不能用了，打发他们算了，但又考虑到他们对怀县情况比较熟悉，业务能力也会比新手强，留着或许有用。好像只要不叫他们得罪豪强，其他事还是可以让他们去干的，就先忍了。
眼前要做的，就是丈量出具体数目，再做其他打算，既然他们不能用，还好自己带了人马，就让许刚负责丈量事宜。并督促他们尽快完成。
为了避免出现其他不必要的纷争，李云庭举行了一场宴会，让师爷把当地有名的豪强都请了过来。
宴会上向他们送上厚礼，并对陈风哭诉自己的不得已：“其实我是这么做也是迫于无奈，丞相命我丈量土地，我不得不做呀。”
陈风一脸不屑：“各家土地有多少，自行上报就可以了，历来都是如此，大人入乡随俗难道不懂？”
李云庭叹了口老长气：“唉，我也知道，可诸位有所不知，丞相在我身边安插了耳目，我不得不假装丈量一下。我已经准备好了笔墨，请大家来，就是想以大家所写的数目上报，至于丈量，只是做做样子，你们都懂得，以后还拜托大家多多照料。”
李云庭说完向他们哭诉李家的不容易，自己也没办法，看起来情真意切，在场的豪族有所动容，就相信了李云庭，动笔写下了自己的土地数目，其实都往少了写。
李云庭也知道，他可不是做做样子，他是要真丈量。搞这么一出，只不过是替许刚铺垫点道路，减少他丈量的阻力，让他可以丈量得快一点。
一份厚礼可难以让陈风他们放下戒心，陈风本来也是不相信李云庭的，但看到李云庭情真意切的样子，又让他们动笔填报数目，心想如果李云庭是真丈量的话，应该就没必要多此一举了，还让他们动笔填报数目。所以就没施加什么压力。
许刚他们的行动进行得也很顺利，很快就丈量完了，并登记造册，下次农田税收，就要按新的来了。现在还不太适合和豪强们撕破脸。
得先收买人心，李云庭自己掏钱创办了私塾，请了一些老师。不收学费，而且每月还发补贴，这样使得许多穷人家的孩子可以读书，而且十几二十年后，这些人说不定还可以成为人才，助自己一臂之力。
李云庭还亲自前往帮忙施工，李云庭确实是不会建筑什么的，但总得做做样子吧。于是就过去把自己搞的灰头土脸，怀县百姓交口称赞，无不动容。年幼的孩子再也不用无所事事了，也可以去读书了。
李云庭还出钱请人盖了一个养牛场，这下怀县百姓就议论纷纷了，大家都不知道李云庭想要干嘛。好好的县令不当，放起了牛？
“这县令在干嘛？不当县令了？想放牛了………哈哈哈…”李云庭盖养牛场的事成为了大家茶余饭后聊天的话题之一。
一直在观察李云庭的陈风听说了这件事，哈哈大笑，很是好奇，赶过来询问李云庭：“县令大人，真是好雅兴，怎么还建起了养牛场，是打算放牛了吗？”
李云庭笑了笑：“让你见笑了，开销有点大，挣点辛苦钱，补贴家用。”
陈风看李云庭在建私塾，想要出钱帮忙，就询问李云庭是否需要资助。
李云庭建私塾本来就是为了收买人心，方便日后对付陈风，让他出钱以后还怎么下手，而且李家并不缺钱，做点好事还是绰绰有余的，拉倒吧：“不必，不必，花的钱不是很多，而且我是县令，这也是我应该做的。”就推迟掉了，陈风等人。
至于养牛，那是李云庭对付陈风的另一个计划。