他第一次见到利安的时候，心里就已经有了建立特种部队的想法。
因为利安的战场意识，非常适合特种作战。
而在这个超凡的世界中，小队作战拥有广阔的发展空间，运用得当可能爆发出，巨大优势和能量。
比如飓风城行动，就是一次敌后特种作战。
特种作战理念，搭配上维克多的天赋及魔力树世界，完全可以实现降维打击。
特种小队发现目标，呼叫支援，魔兽军团借助魔力树世界，传送集结，对目标完成打击。
不就是降维打击么？
利安快速浏览维克多给予的资料，同时快速在脑海里模拟特种作战场景和理念。
“你先看着，后面我们再仔细讨论讨论。”
维克多也没有催他，让他独自思考一下，晚点再仔细讨论讨论。
毕竟那些想法，对于这个时代来说，确实有点超前，但是对于超凡世界来说。
一切皆有可能。
……
“提姆，对于山海关及地区的接管，还顺利嘛？”
站在政务官员前面的提姆，手持魔法书，走到了大厅中央。
“原本不是特别顺利的，但是经过清理后，我想应该会顺利很多。”
“顺利就好，接下来对于后方地区的接管整理，格尔瀚的军队会帮助你的。”
“军队能过来，我想我们会更加轻松些，我稍后会找格尔瀚元帅商量的。”
“大人，这是我对山海地区的规划以及一些管理办法。”
维克多拿起魔法书，看着提姆发出来的文件。
山海地区人口统计，共计约五十三万。
面积约三十万平方公里，并未合理运用。
乡镇级别共二十四个，村落无数。
中型铁矿一座，小型铁矿五座，其余资源无数。
……
维克多一番看了下来，心情非常不错。
因为已经统计完成的山海地区面积就已经比宝石岛要大了。
不过人口只有不到宝石岛的一半。
这是偏远地区的硬伤，人口数量不足，就会造成一定程度的发展受限。
而人口的增长，除了自然生育增长，还可以购买奴隶和引进人口。
人类世界很大，有时候也会发生战争，战败一方的居民成为奴隶。
另外还有一些犯罪分子，会偷偷的拐卖人口，这同样也是奴隶的来源之一。
但是购买奴隶有很多弊端，付出财富是其中之一。
而且很多地方也不符合法律。
不过，大多数也只是针对平民而已，正常的奴隶是允许买卖的。
另外比较合法以及适合大规模的，就是人口引进。
超凡的世界，同样存在自然天灾，每年都会有很多人受灾，会产生很多灾民。
国家和当地领主救援不了的时候，就会允许其他领主引进人口，分担压力。
当然，这其中也是会涉及到一些交易的，毕竟别人不可能无缘无故的送给你不是。
这点维克多还需要去活动活动，足够的人口，才是战争的基础。
乡镇级别是城市的下级，人数在一万以上十万以下。
每个镇上设有政务部门、财务部门和治安部门三个部门。
各司其职，互不统辖，属于城市级别的部门管理。
其中治安部门属于军队管辖，标准治安部门下辖有半个大队的兵力。
五个百人队，共计五百人。
城市则是一个旗团驻守，共计五千人。
其实格尔瀚就相当于领地的治安官，这些治安部门的军队也归他统辖。
主战部队的兵员也来自于，这些治安部门的驻守部队。
治安部门有保卫家园和训练新兵的职责。
至于村级，同样设有一定数量的民兵队伍。
这些治安部门的管理者，大多数都是老兵退伍或者伤残退伍人员担任。
维克多同样延续了这些制度，并没有画蛇添足的整改，但是却增加了待遇。
因为他需要很多新生兵员，所以才治安部门大力支持和培养。
……
维克多完提姆的资料后，表示很满意，至于他提的一些政策制度，则没有全部采纳。
他也是算是明白，提姆之前为什么会被赶出宝石岛了。
想法很好，确实是个人才，但是太激进了。
对此，维克多并没有说什么，只是打算在提姆激进的时候，稍微压一压就好了。
而提姆看到有些想法被划掉后，也感觉到了尴尬，毕竟有些确实太激进了。
“你的想法和政策很好，但是有些太激进了，我们需要慢慢来，所以我暂时不能给你通过了。”
“我明白大人，一口吃成大胖子，确实不现实了。”
“你明白就好，其他的我都支持你，你放心大胆的去做吧！”
提姆目光坚定，郑重的点点头。
“我这里整理了一份，关于领地未来发展方向的，你稍后看看，不明白的地方，我们讨论讨论。”
提姆看着维克多给的资料，异常激动，因为维克多的理念和他的非常相似，都是着重于领地居民的。
特别有一句话，让他感慨不已。
水能载舟，亦能覆舟。
简直是说到他的心坎上去了。
不过，对于维克多准备建立学院的计划，他也是觉得有点步子太大了。
维克多打算建立一所综合型的大学和建立基础型小学。
大学建立于山海关，下辖魔法学院、骑士学院、指挥官学院、文学院。
分别对应魔法师、骑士、各类指挥人才、各类艺术和偏门的职业者的培养。
其他三个学院都明确的指向性，那就是为战争服务。
魔法师和骑士职业者，需要从一开始就系统的培养，才能成长起来的。
这是维克多未来麾下职业者的基地。
至于指挥官学院就是为维克多，专门培养各类管理人才的。
指挥官学院分为军事指挥系和政务体系。
分工明确，军事指挥旨在培养军事指挥人才，中高级领兵将领。
毕竟并不是高阶职业者都是一名合格的军队将领。
虽然维克多目前的主要将领，都是由格高阶职业者担任，但是未来关于中高级将领的要求。
除了职业者阶位，还需要对应的指挥才能才行，而这个才能就是指挥官学院的认证。