秦历建安八年，公元199年8月，秦峰返回了他的封国都城邺都。
九月，一切走上了正轨，每日有忙不完的事物，这让秦峰了解到统治庞大领土的不易。然而他会做到最好，并在不断努力着。
由于四周还有许多敌人，他首先要做的就是军事上的部署。
阵亡受伤的将士得到了安置，而新兵也即将补充进来。
八州之地，各州有乙级五万守备军，作为地方军武装力量。而江北扬州地区和草原辽东郡，晨国郡，累加五万守备军。
合计：45万人。
而甲级作战军团，依旧维持七大军团的编制。其中，陷阵军团扩编达到五万，重骑兵兵种。盘蛇军团扩编达到五万，轻骑兵兵种。其余五大军团，混合编制，其中骑兵编制五千人，总兵力则是7万人。
全甲级军团合计：45万人。
每一个军团都有单独发动一次大规模战役的能力。
秦峰便命张辽为大将，李典为都督，带领金雕军团，进入合肥，镇守领土东南边境。
又令徐晃为大将，乐进为都督，带领熊罴军团，守备武关、宛城，镇守领土西南边境。
再令张郃为大将，陈到为都督，带领黑山军团进入函谷关，镇守领土西北边境。
据守这三处地方，便能保边境平安。
州治方面，秦峰取消了掌兵的州牧，重新改为文职的刺史。以张燕为并州刺史、糜竺为幽州刺史、陈登为徐州刺史、陈群为青州刺史、鲁肃为司隶校尉、董昭为衮州刺史、辛毗为豫州刺史。
而冀州是秦峰的封国所在，他亲领冀州，徐庶作为相国辅政。
又任命步騭为扬州刺史，值得一提的是扬州大部是在孙策的手中，但不妨碍秦峰任命自己的官员。
同时，秦峰在江北的庐江郡，开始建设船坞。打造长江水军。同时这两年，又有两艘混沌级木质战略舰下水，分别命名洛阳号、沮阳号。秦峰短期内没有与孙策决战长江的可能，所以将这些能够远洋的大舰全部派出海。尽可能的绘制后世亚洲海洋区域的海图。
汉室朝廷方面，秦峰自领丞相，孔融、华歆、杨彪为三公，王朗、刘繇、法正、诸葛瑾、鲁肃、辛评、韩浩、伏德、王昶为九卿。而赵云等将领，在汉室朝廷领与封国一样的将军位。
由于朝廷各部重要官员皆有秦国封国的官职，并以封国的官职为先。所以虽然秦国只有十郡的封国，但秦国社稷百官，已经实际执掌的八州之地的政务。汉献帝的汉室社稷朝廷，几乎已经成了空架子。
秦峰撤销徭役，改为募工。同时又降低地租赋税。大力扶植工商业。虽然土地的赋税少了，但是百姓有了钱，开始消费了。商税的收入就大幅度增加了，国库存钱不降反升。
另外，就是修路的问题。俗话说要想富先修路。如今秦峰治下地域辽阔，有了道路不但能够搞活地域之间的商品、人员流通，并且秦军也能快速到达任何地点。
修路便被秦峰订入到国策里面去，今后但凡政令能够到达的地方，道路就要修补到那里。
后世记载：当时的大秦，十分注重道路的建设。以整齐的山石埋入地下，又用鹅卵石填补缝隙。所修的道路宽大而又结实，能够并排通行八列士兵。这些道路，能够保证秦的军队，顺利切快速的到达领土内任何的地点。
同时，这些宽大的道路，也为秦治下百姓的通行带来了极大的方便。物资运输得到了保障。各地域的经济也因此得到了长足的发展。
当然，这是一个长期的工程项目，秦峰估计用三年完成如今领地内的道路建设。而今后，但凡他能够到达那里，路就要修到那里。
这一日。下午稍晚一些的时候。
秦峰在书房内伸了一个懒腰，放下了手中的毛笔。一旁值守的典韦，急忙奉上湿巾。
“爸爸，游乐场，游乐场修好了没有啊！”
天真无邪的童音，传入到秦峰的耳朵里。他便看到，长女秦月，带着一大群兄弟妹妹，“闯入”到了书房内。
秦峰的六双儿女，六岁的秦琰稳重一些外，便都是三四岁最好动、活泼、又最好探索世界的年纪。他们十一个人组成了“闹事军团”，整日里在府中滚滚而来，滚滚而去，搞得各处“鸡犬不宁”。
“我要滑梯！”
“我要转木马！”
“我要海盗船！”
“我要蹦蹦床！”
顿时，大汉的国公，丞相秦峰大人，被一群小大人包围了。闹事军团的成员们，有的扯耳朵，有的拽胡子，大汉秦公无奈，只好投降。
值守的典韦眼珠乱转，心说这转木马，想来是木头的马在转圈，可啥是滑梯呢？啥又是蹦蹦床？难道床会跳，真是匪夷所思！
这时，收到消息，得知已经将后宅各处攻陷的“闹事军团”竟然开始“攻打”前院的书房，诸位夫人急忙赶来救场。
“夫君……。”见秦峰已经被“闹事军团”压在地上，不是扯耳朵就是拽胡子。而大汉秦公一副可怜的模样，蔡琰等夫人莞尔的同时，满是歉意。
她们就说解救，怎奈这些古代做母亲的跟现代也是一般无二，各“闹事军团”小团员们皆是不怕，并扬言若是没有游乐场，晚上就不吃饭了。
这时，秦峰的长子秦琰来到了这里，先是对父母和诸位姨娘一礼，便以长兄的身份训斥了起来，“闹什么闹，父亲大人日理万机，多少民生大事等待解决！”
闹事军团反倒是“畏惧”这位素来严谨，不言苟笑的兄长。
然而在他们的年纪里，玩是头等大事，很快就战胜了恐惧。呼啦啦躲到了秦峰背后，以长姐秦月为代表，可怜兮兮的说道：“兄长，父亲大人答应过的。你们也经常说。做人要讲诚信！”
“好了。”秦峰今日的事物已经处理完毕，便说道：“想来即将完工了，今日为父就带你们去看看，秦琰你也来吧！”
于是。在众多“闹事军团”成员的欢呼声中，秦峰前呼后拥，带着自己的一大家子望后花园行去。
原来，大汉小孩几乎没有童年，而秦峰想要自己的子女拥有更开心的童年，所以费了心思找来巧匠在后花园建设游乐场。并且为了达到某种出人意料的效果，工程是秘密进行的。
众人来到了游乐场，当覆盖的巨大帆布拉来的时候，除了秦峰在内，所有人目瞪口呆。
只因。古代人真的没有见过，什么是滑梯、蹦蹦床，转木马，淘气城堡，摇摆机等物。
滑梯。真正上好的大理石建造，光可鉴人。
蹦蹦床，大量上好的鹿皮，经过防腐处理后拼接在一起，富有弹性。
摇摆机则是太师椅摇动的基础上改进的，而转木马、海盗船等物，皆是仿照后世打造。工艺简化，但乐趣依旧无穷。
蔡琰、甄宓、貂蝉等夫人大眼睛忽闪忽闪，每一样事物都是那么新鲜，对她们的思维冲击力很大。然而她们的目光很快汇聚到夫君身上，到底是怎样的智慧，才能够琢磨出这些事物呢？
秦峰很尴尬。心说这不是小时候在后世玩过吗，又有大才女帮助，这才搞成了游乐场。
“哇！”闹事军团一拥而上，瞬间就“攻陷”了整个游乐场。
跐溜，跐溜。滑梯弯弯曲曲，一划而下的风驰电制的感觉，没有儿童是不喜欢的。
而转木马，蹦蹦床，各种喜洋洋等样式的摇摆机，被秦峰的女儿们霸占。
而小型的城堡，很快被秦峰的儿子们挖掘了出来。“我是大王，这城堡是我的！”
“可恶，城堡是本将军的。攻下来！”
咻咻声中，毫无杀伤力的“弓箭”和毛皮团的球，被当成了攻城守城的利器。
随行而来的典韦等侍卫，看的目瞪口呆。这才知道，原来床不会蹦，是在床上蹦。
“回去也给我儿子造一个！”
“给我女儿也造一个蹦床，看几位小姐蹦的这么开心，我也想蹦一下了！”典韦等人不免互相小声说道。
诸位夫人也被勾起了童心，但有外人不好意思，便打算改日只有自己人的时候，也玩耍一番。
蔡琰走到秦峰面前，感激道：“夫君，谢谢你……。”她有此一谢，是因为自古以来，大家族根本就没有快乐童年的概念，他们用教条死死束缚住了子孙，后辈从来没有童年快乐可言。恶性循环下来，可说几千年来，也只有秦峰的子女真正拥有童年的快乐时光。
而作为母亲，谁都想要自己的子女快乐。
诸位夫人，能够感受到，秦峰对自己和自己孩子的爱。对于她们来说，只需拥有这些，人生就已经足够了。
秦峰微微一笑，拉起蔡琰的手，道：“为夫可不敢居功，这里面的功劳可是月英的。”
原来，秦峰的确知道样式和简单的构成，但让他做，可是做不出来的。好在有机关大师黄承彦的女儿黄月英帮忙，这些机关，才成了小菜一碟。
金发，蓝宝石一般的眼睛，高挑的身材，曲线修长。当黄月英走过来的时候，就算是如貂蝉这般的倾国佳丽，也有些逊色了。
只不过，黄月英白皙的容颜上，带着稍许的幽怨。
“月英小姐。”秦峰笑道。
黄月英规规矩矩一礼，起身的时候，暗中狠狠拧了秦峰的粗腰一下，小声道：“坏丞相，你什么时候跟我父亲说，然后八抬大轿娶我过门呀！”
嘶~，秦峰倒抽一口冷气。