“遵殿下吩咐，下官将徭役分作三班，确保他们有足够的休息时间。
施工期间，伙食管饱，并在工地设有临时医馆，伤者皆可及时救治，至今尚无因工亡故者。”
李东阳从容回道。
若是不惜民力，昼夜施工，睢陵城池修缮工程早已完工了。
同时，工期的延长意味着工程造价的提高，至少要比当时通常做法高出一倍。
一旁的徐温听得有点头晕，惊骇莫名。
他是能接触到南梁诸州汇总资料的，对全年工程数量及开支是了然于心的。
若南梁城池修缮全按睢陵这个修法，结果将是南梁财政直接破产。
体恤民力的道理，他自然是懂的，也愿意付诸实践。
然而现实是残酷的，在国家利益面前，损耗民力已是南梁诸州的惯常做法。
为了避免损耗民力，非边境州郡多十数年不修缮城池，边境州郡却是无法做到。
无疑，萧绍瑜为他打开了一扇理想之窗，感觉是那么的虚幻。
“东阳兄，不知工程造价几何？”
徐温问道。
他猜测，也许萧绍瑜付给徭役的粮饷比朝廷规定的要少，惟如此才能控制成本。
他还是不太相信，萧绍瑜为了体恤民力能如此不惜粮饷。
而且他觉得，即便萧绍瑜肯，李东阳也无法募集如此之多的粮饷。
此事实属济阴内政，徐温既非州官，亦非工部所派监理，李东阳是可以不回答的。
何况随着萧绍瑜的就藩，济阴已属王国，独立于北徐州，即便是柳世权也无权过问王国事务。
所需钱粮又属自筹，没用朝廷一文钱一粒粮，工部同样没有过问的必要。
萧绍瑜朝李东阳微微颔首，示意他如实相告。
徐温是和议副使，在和议协商策略上，萧绍瑜还须倚仗于他，弄得太僵总是不好的。
此外，梁帝曾叮嘱他多听听徐温的建议，也就意味着要对徐温礼敬有加。
李东阳会意，遂详细道来：
“征发徭役5千，每丁每日粮饷3升，预计工期50日，耗粮7500石。
伙食所需7500石，木料、石料、草药、郎中酬劳等需1000万钱，共需粮石、钱1000万。”
嘶！
不只是徐温，使团首席武官陆子瑰亦是倒吸冷气。
济阴全郡一年的租调怕是也没有这么多，这说得还是风调雨顺的好年景。
像今年，连此数之半亦恐难以达到。
“九哥，好大的手笔啊！”
陆子瑰心中感慨着。
不同于没在地方上历练过的陆子瑰，徐温更能体会萧绍瑜此举手笔之大。
按梁律，历年调布须运往京城，租粮则存储于地方义仓。
通常去掉衙门正常开支及地方军饷，所余寥寥。
故一年租粮之数，往往积十年之功亦未必能攒得下来。
也就是说，若此后十年萧绍瑜一直留任济阴，他已然透支了济阴全部财力，再难有建树。
这说得是宏观方面，体现得是萧绍瑜手笔之大。
微观方面，则更能体现萧绍瑜厚民之心。
在徭役方面，南梁朝廷并未严格规定一年服徭役的天数，及增减天数如何处置。
且无粮饷一说，管饭却不管饱，医药支出则根本就没有。
故为南梁朝廷服徭役，仅能勉强解决徭役本人之口粮。
因劳动强度过大，多是怨声载道。
而为萧绍瑜服徭役，却是大有不同。
劳动强度有所控制，人身安全有所保障，所得粮饷可以惠及家人。
即便今年恰逢灾年，家人的口粮也解决了。
所以，在5千徭役的心里，他们希望工程不要停，一直干到明年秋收才好呢。
如此，他们便无须逃荒了，朝廷的租调尚能应付。
传统的以工代赈，已然不足以评价萧绍瑜此举了。
囿于时代的局限，徐温是找不到合适的词语来定义的，毕竟当世没有先例，史书亦无记载。
“本王这叫加大基础设施投资，拉动就业，促进相关产业链蓬勃发展，并进一步解决就业问题，同时繁荣经济。”
惟有后世的经济学理论，才能准确定义萧绍瑜此举。
当然，前半段是可以全数实现的，后半段则是要打折扣的，却也满足了萧绍瑜更深层次的筹谋。
道理很简单，徭役的粮饷是郡衙直接发到他们手里的，是拿得到的、实实在在的实惠。
解决了就业，也就是解决了口粮问题。
像石料、木料、草药等产业链，是掌握在本地士族手中的。
有生意，他们自然是赚钱的，问题是：
为他们工作的都是其族中佃户，所得必然微薄，甚至可能是活干得更多，所得钱粮却是不增的。
这就类似于资本家的剥削，繁荣了经济，却惠及不到佃户。
相比于服徭役的自由民，士族族中的佃户必然滋生不满，人心浮动，向往恢复自由。
而得了实惠的士族，感激“散财九王”萧绍瑜还来不及呢，根本不可能抵制他的政策。
他们也不可能看透后世经济学理论的逻辑。
“士族势力过于强大，终南朝四朝亦不可解，然在本王看来，不过是时间问题。”
萧绍瑜已在筹谋遏制、破解士族势力，他的眼光放得很长远，直指核心痼疾，还是那样的温柔。
他追求的是：在不知不觉中，瓦解之，亦可称“温水煮士族”。
顶层设计，不可谓不高屋建瓴，远超时人的理解范畴。
“九殿下，下官冒昧谏言，施政当量力而行，不可竭泽而渔。”
徐温面色严峻，沉声谏言。
他的担忧在于：
若再逢灾年，或战事再起，济阴将难以自主应对。
即便有朝廷调拨钱粮支援，济阴的衰落也是可以预见的。
底层逻辑则是：农业经济，聚财不易。
萧绍瑜笑而颔首，朗声回道：
“徐詹事有所不知，此役期间济阴士族慷慨解囊，捐粮足有7万石。
除保障军需，足以支撑修缮工程。
再者，徭役中多有灾民，其田毁于洪灾，余者受战事所困，其田多已撂荒。
故本王不得不以工代赈，总不能对可能的民变熟视无睹吧。”
萧绍瑜的话入情入理，而且言明士族捐粮数目，徐温的担忧遂自解。
他坦荡说道：
“下官唐突了。”
“非也，徐詹事所谏乃谋国之道，本王深感受益良多，望日后不吝赐教。”
萧绍瑜回以谦逊。
《梁书·武帝纪》载曰：
帝施政气魄宏大，所谋者高屋建瓴，时人不解。帝纳谏太子詹事徐公温。