世界向来都是这样，利益是自上而下分配，成本是自下而上承担。
争取国家部委的支持，说易不易，说难也不难。首先要有一个契机。若以齐政的身份，一个个的拜见过去，倒也能见到人，只是付出的代价也会大的惊人。相反，请一位有资格的人代为周旋的话，成功的几率就高的多了。
在美国有职业说客，只要给钱就能帮忙。国内就没有这样的条件了，只好自己想办法。做政府公关就是这样，大家都知道是怎么一回事，偏偏不能说开了。
这一次，是齐政主动发起的邀请。能得到胡主任的同意周旋，除了他一向倾向嘉谷之外，更重要的是嘉谷的实力和齐政的影响力，可能还比不上顶尖那一撮央企，但至少是入了所有高层的眼帘。
于是，发改委马上行动了起来，最后由高层拍板决定，授权发改委的胡副主任，组织晋省政府、一众能源企业和嘉谷等相关部门的责任人，开一场说明会。
当然，开说明会是为了给嘉谷背书，而非吵架。胡副主任在开会之前，先和数个方面进行短暂的接触。
所谓的有关部门，可不光是能源部门。地区发展是资源、资本、劳力以及政策、历史等综合作用的结果，晋省的能源林计划撬动的可不仅仅是一个新能源行业，只看各方的关注就知道了。
能源局、林业局就不用说了，作为此事的主角，怎么都是逃不脱的。
除此以外，晋省环保、旅游等相关部门，也非常关心此事。
不到晋省，都不知道晋省的文化旅游资源有多丰富——晋省除了矿产储量中国第一之外，还有全国登记不可移动文物数量第一、国家重点文物保护单位数量第一、全国现存古建筑数量第一……
然而如此丰富的旅游资源，却得不到充分的开发利用。原因也很简单，一提起晋省的印象，全是乌烟瘴气煤灰漫天、土不拉几煤老板和抓壮丁的黑煤窑，就算是玉皇大帝的坟修在那里，相信也没有多少人愿意去参观的。
相比于破坏环境的挖煤，晋省旅游行业上到政府相关部门，下到从业人员，都对大肆营造能源林改善生态喜闻乐见。
光有资源也不行，得走出去引进来——交通部门也冒了出来。
看铁路网络，会发现华北中部空了一大片，那个地方就是晋省。很难想象，作为中国中部枢纽，晋省交通发展极为滞后，境内高速还算发达，但铁路可谓落后，致使外省的客流、物流和商机难以入晋。
光是持续下行的煤炭经济，支撑不起晋省通高铁。遍布全省的能源林，能否成为晋省另一发展支柱，加上交通部的野望，至少是要来看一看的。
光是有政府部门参与也不行，领导也不能就帮所有的企业做主了，因此，除了晋省的煤炭国企“七大金刚”之外，三桶油、发电企业、银行等有兴趣做投资的，也都积极地参加说明会。
胡副主任用了一个星期时间和各方见面，同时与齐政沟通，才正式宣布召开说明会。
胡副主任作为主持人，简单地介绍了晋省能源林计划的基本情况。
但再怎么简单，也让一众参会者心旌神摇。
——未来晋省麻疯树种植面积可达2000万亩以上，文冠果种植面积至少也在2000万亩以上，不占用耕地，不消耗粮食，不破坏生态，年产值按现在的价格水平计算，也将不会低于5000亿元，足以成为晋省的一大支柱性产业。
不用任何人发话，这样的肥肉，谁不想咬一嘴？
不得不说，新一代文冠果品种带给众人的兴趣更高，毕竟文冠果油的市场更广，种植范围也更广，而且产业链更长，由此催生的机会显而易见。
当胡副主任让齐政说话的时候，齐政就是顶着众人灼灼的目光，道：“……首先，嘉谷致力于能源植物的大规模种植，无论如何，这一点是不会改变的。这几年，嘉谷积累了一些先进农业生产管理经验，我们是准备全部用在能源林，这项可能事关中国能源安全的事情上的。只是，嘉谷的能力还是有限，未免好心办了坏事，我们需要团结更多人，‘合作社制’种植模式很大程度上就是为此而生的……”
说到利益分配问题，所有人都闭嘴了。
尽管胡副主任早在前期接触中就做了沟通，但观念不是那么容易转变的。
如果将能源林套在油田上，“合作社制”相当于他们让出部分“油田”管理权，怎么“采油”，他们不能管；除此以外还要给员工分红；虽然最后也得到了油，但总归是觉得不自在。
尤其是在座的能源行业代表，无不是能源界的狮子和老虎。承担了大部分投资，还让国企不占便宜？很多人马上暗暗摇头。
比起鄙夷、名声之类的事，金灿灿的票子和取之不尽用之不竭的能源林“摇钱树”，自然更让他们动心。
只不过，在场的都是多年历练的老狐狸，心里怎么想不重要，重点的是靠理智判断怎么做。在不清楚高层具体倾向的情况下，他们也不会急着跳出来反对。
但他们的沉默已经很能说明问题了。
就在这时，齐政向后靠了靠，语气放缓道：“当然，如果大家怕冒风险，或者有债务上的压力，那由我们嘉谷自行筹资好了，只是我需要一些政策支持……”
很多场合，其实不需要争得面红耳赤。早有预料的齐政，也没有要强行掰腕子的意思。
老祖宗留下了很多的斗争技巧，所谓以退为进，不争是争，说到底，就是换一个角度在争。
胡副主任呵呵一笑，问道：“嘉谷要自行投资？你们能承担得起这样的投资规模吗？”
自然是承担不起的。
齐政抬了一下头，微笑道：“其实不是我们出资，而是通过产业投资基金，募集社会性资金，这算是之前的成功尝试吧……”
这样的话，留给能源巨头们，可能就只剩汤汤水水了。
齐政还真不是诓他们，如果有政策支持，由嘉谷自行筹资也未尝不可。
红豆杉产业投资基金一期募集的50亿，投入到新型红豆杉基地的建设中，新型红豆杉生长很顺利，也让投资人看到资本稳定增值，有兴趣追加投资的人越来越多。
事实证明，有嘉谷的技术作为依托，优质的农业项目有的是人买账。
毕竟，民间不缺钱。
近14亿人创造的财富池，哪里会缺钱？
现在或以后，一个p2p平台出来，不管他们做得规范不规范，许多资金就到那里去了。一些非法集资，动辄几十亿、上百亿……民间缺的是把这些钱通过合法的渠道、通过有效的渠道投入到实体经济当中去，投入到需要资金且能稳定增值的行业中去。
很多参会代表也知道这一点，这下沉默不下去了。
“别啊，齐董，煤炭行业举债经营，我们石油行业可以投资啊！”
“嘿，这话说的，我们煤炭行业行情虽然不好，还没到破产的程度。更何况，正是因为行情不好，我们才最需要转型！”
“其实想想，合作社制也不是不能接受，反正我们对种植管理那一套也不专业，分红就分红呗，也符合多劳多得的原则……”
这个时候，哪怕是现金流急剧恶化的煤炭企业，也不会放弃投资的资格。负债算什么，只要还披着“国企”这张皮，他们可是能拿到政策性拨款和政策性银行贷款的重量级企业。
见状，齐政轻轻的摇了一下头。
其实，嘉谷自己募资搞能源林计划什么的，齐政从头到尾都没想过。
别的不说，在晋省搞能源，煤炭国企“七大金刚”是肯定避不过去的。
晋省的煤炭企业影响力有多大？有的甚至一家企业就是一座城市，“市场化”在这边很多时候是不存在的。
前几年的晋省煤炭资源整合，主要是被国企整合，让多少外来投资者有苦说不出？
变来变去的政策，对投资者影响太大了。
老实说，如果不将这帮地头蛇捆绑在一起，嘉谷就算自行募资，投资者对于投资晋省也心有余悸。
当然，齐政也不指望通过一个能源林计划，就能让晋省的包干和计划经济体制焕然一新。改变利益分配模式，从不是一朝一夕就能完成的。
但是，总不能一成不变吧。
这时候，作为主持人的胡副主任一锤定音：“晋省的能源林计划，中央是很看重的。嘉谷的能源林合作社制，我觉得很有代表性，我建议，向上级领导报告……”
齐政默契地发言：“我同意，无论上级领导做出什么批示，嘉谷坚决执行。”
就算是回归包揽模式，嘉谷其实是没有太大损失的，再想办法就是了。但若是得到了领导的认同，此事就很顺畅了。
不过，根子里，齐政是相信时机已经成熟，一定会得到正面的回应的。
因为现阶段，“改革进入了深水区”；也因为，嘉谷的方案将扶贫开发和能源林项目联系到一起。
现在是“十二五”尾声，“十三五”将至，国家扶贫攻坚计划开始进入啃硬骨头、攻坚拔寨的决战期。
国家扶贫攻坚计划，可是中国最大的扶贫工作计划了，而且成就惊人。就算是全世界范围内，它也创造了数一数二的扶贫成果。
虽然不一定心存恶念，但在中国城市化和工业化的浪潮中，未尝不会发生羊吃人的窘境。贫穷的人口对于资本家们来说，也许更意味着廉价的劳动力。
——国外也许有慈善无扶贫，然而，中国的扶贫工程，不仅仅是一种慈善活动，还是一种政治承诺。让一部分人先富起来，让先富带动后富……
国企利益很重要，但以新兴产业带动成片贫困人口脱贫，也很重要。当站在道义的制高点上，这不应被阻止，反而应大力鼓励。
国企代表们深谙这一点，所以他们……再次沉默了。
到这份上，他们还能说什么？
胡副主任直接将其他人的沉默当作了默认，站起来道：“那今天的会议就到这里吧。”
齐政也站了起来。
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虽然没有剧烈的争吵，但与老狐狸般的国企领导打交道，还是蛮累的。他齐某人还是更信奉说不如做。
接下来，在等待高层批示的同时，嘉谷也许可以啃一些“最硬的骨头”。
……