贞观二十五年年底设置的天竺都护府，其实远没有安北都护府层级来得高，重视度也远不如。
程处弼接手的状况，有点类似汉朝平稳期的西域都护府，地方上邦国林立，都护府的主要工作，就是仲裁和监护，其余治理施政，基本就是随缘。地方邦国只要不闹事，就算是业务圆满万事大吉。
自“天竺地”原本形式上统一的王朝解体之后，大量的军阀、土王、土公、部落，都各自为政。整个“天竺地”能够充当货币职能的东西，除了贵金属之外，就是从中国进口的绢布、瓷器。
瓷器这一项很特殊，是一种定制瓷器。比如说一个装水的瓶子，它可能就充当五只羊或者十只羊的价值；一只大尺寸的盘子，可能就充当一只羊或者十只鸡……一切都交给了市场去调解，几百个“国家”密布恒河两岸，大瘟疫状态下，博弈效率非常高。
除此之外，“广交会”带来的先进纺织技术，使得“东天竺故地”，也就是原先的高达国，成为了“天竺地”为数不多已经实现规模产业地区。
并非是香料、调味料这种高价值商品，而是黄麻。
麻纺业相当发达，整个恒河流域，除了丝绸之外，黄麻布就是次一等的流通货币。
因为地理气候的缘故，“天竺地”服装相对简陋，并没有发展出类似中国那样高度发达的服装体系。所以布匹这个“匹”，是用不上的。
所有交易的黄麻布，都是“卷”。
分大中小不同等级的“卷”，大卷可能值一贯，中卷可能值五百文，小卷大概在一百文上下。
但即便是黄麻布，也不是底层可以随随便便就能够消耗的。
所以为了保证底层的经济活跃度，“天竺地”进口了大量的开元通宝，其总量固然是比不上东海，但也有两三个中国雄州的规模。
利润相当可观。
围绕钱币这个事情，帝国高层一直在推动的，就是效仿始皇帝，针对币制进行立法改革。
而天竺都护府，除了军事职能之外，还捞到了一个成文立法的权力。权力不大，还受多方监察，主要也是为了“天竺地”的地方法律法规建设。
不过如此一来，整个天竺都护府，就等于是“分封”出来的地方强权。
只不过以往是周天子分封百国，而这一回，是中央政府“分封”了一个低配版本的天竺“周天子”出来。
有了这个“周天子”，再进一步去经营“分封”更低配版本的“列国”，至于这个“列国”之中，有多少皇唐天朝的权贵，这不是中央政府要关心的事情。
归根究底，只要程处弼能够从“天竺地”把钱收上来，怎么搞都可以。
以“天竺地”的特殊地理位置，根本威胁不到中国的核心农耕区。
整个天竺都护府的编制，其职能绝非仅仅是“监护”，超出军事层面上赋予的权力，是朝野之间的共识。
李皇帝下定决心，愿意给贞观朝“冠军侯”这么一个“超级”权力的重要因素，就是弘文阁在收集到大量反馈之后，得出一个结论，至少“天竺地”每年可以贡献朝廷最少两百万贯的纯利。
当然这个“纯利”会以什么样的形式，进入到中国腹地，就是具体到实务操作上。可能是税收，也可能是入贡，甚至还有可能是投献甚至是捐赠。
总之，这是一个不让李皇帝费心，还产出不菲的大型奶牛。
更何况，敦煌宫离“天竺地”是如此之近，就碛南州又随时具备调拨一千正规军的实力，足以镇压“天竺地”短期内出现的任何一种叛乱行为。
再加上蕃地整合的效果，高原陆续迁徙前往南方低地的部族，总人口已经超过了二十万。这二十万人口，生存在高原地区，就是纯消耗，但给李淳风打工，那就是纯产出。
恒河以北的大量割据政权，其中凡是被唐朝巨头掌控的，无一例外，其邦国的正兵，都是蕃人。
勃律国几十个王子，都已经拿到了“校尉”差遣，身份也从蛮子，洗白成了唐人。
在恒河流域的奴隶贸易中，成为顶级帮凶的势力团体，就是勃律国内部的老牌“法主”一系子孙。甚至是象雄国主这一脉，也远不如勃律王族。
即便勃律国已经申请了去王号，但李皇帝还是给了一个“归德郡王”的头衔，并且勃律国王族，也被赐姓为李。
和其他部族邦国不同，勃律国因为接触皇唐天朝非常深入，也就深刻明白，想要保证自身这种“超然”地位的时效性不是永久的。
有识之士很快就算了一笔账，国内精英立刻统一了意见，决定入贡唐朝的时候，就申请内附去王号。
这种付出看似很大，但勃律法主这一系的人马，却成为了唐朝镇压蕃地、天竺地的重要依仗。
甚至可以说是左膀右臂也不为过，若非蕃地的重要性实在是太低，否则勃律法主的江湖地位，理论上要比怀远郡王李思摩还要高一些。
在唐军收编勃律法主这一系的武士阶层之后，整编了一个军，设置了蕃地归德州，勃律法主就是归德州都督府大都督。从这一刻起，整个高原就彻底被唐朝掌控。政治经济军事甚至是思想领域，都完成了前所未有的改造。
李淳风这个牛鼻子神棍，能够源源不断地把高原人口集中起来，然后迁往南方坡底、低地，除了“太昊天子”的神权威望之外，还有就是蕃地大大小小部落的突破口，全部被唐朝封死。
东方的东女国已经是蜀地常客，东南则是被剑南龙傲天掌控，北方青海军更是拿捏住了所有的食盐。原本为数不多的两个西南和南方出口，则是分别被勃律国、象雄还有“广交会”掌控。
每年夏季的南方山谷，以往都是朝圣路线，但是随着“广交会”的出现。每年夏季，山谷地区的最大集会，不过是“广交会”的大型招聘会。
“广交会”终究无法和中央朝廷相比，所以他们在维持收益上，需要大量的雇佣兵。
相较天竺地区的武士阶层，显然蕃地的蕃人更加认可皇唐天朝的威权。而“广交会”还拥有把蕃人变成唐人的权力，虽然份额不多，但还是有的。
所以，不管是思想上的狂热想法，还是说现实的生存危机，都促使蕃地在发生天翻地覆的变化。
哪怕这些变化，根本不会被千里之外的李皇帝看重，甚至听都不会愿意多听。
蕃人学会了捞钱买礼物然后前往洛阳入贡，淳朴的生活一去不复返，他们还学会了搓麻将。虽说麻将牌是骨头做的，有点渗人，可打牌嘛……交流感情，很正常。
在贞观二十五年的冬月，京城的广大人民群众在忙着把“非法集资”变成“合法集资”，窝在京城各个犄角旮旯的蕃人老铁，则是到处找老牌贵族搓麻将。
老张自己，也都凑了两三回的局。
没办法，得给李淳风一个面子，还得给程处弼站台不是？
上市“路演”这个事情吧，三五百年不会过时。
“兄长，这归德郡王的人，是个甚么意思？”
“应该也是想要南迁吧。”
在京城中的勃律人，统一都是新上任归德郡王李平南的走狗，一个个神神叨叨的样子，动不动就喊着“太昊天子在上”，比阿罗本老神父还要奇怪。
原本想着，这勃律国主，怎么地也有点雄心壮志吧。实际上老国主的雄心壮志的确是有的，可后来吧……国主死了两茬，这雄心壮志哪有享乐来得爽？
就赐姓李氏改名平南的归德郡王而言，他为什么改名平南？这不是皇帝老子说了嘛，天竺有广阔的天地，大有可为啊。
天竺在勃律南，归德郡王就寻思起来，这是不是皇帝爸爸要把天竺摁在地上摩擦？
所以为了拍马屁，他就把名给改了。
和雄心壮志，那是半点关系都没有。
整个归德郡王府，一共就配了两千来号人的卫兵。早先全民皆兵的状态，早就为了“利润”而转交给李淳风这个“仙长老大人”去运营了。
李道长这几年除了跳大神、组装龙骸之外，更多的事情就是“精兵简政”。没办法，不然开销太大了。
听说程处弼为天竺都护府都护，“黄冠子”真人那是喜极而泣，真心感动。
当神棍才是美好的日子，做那些个大事业，简直累死个人。
你说他一个道长，怎么就连续三四年天天看公文、报告还有各种报表呢？
物价上涨关他一个道士什么事儿？黄麻价格下跌他能施法还是放大招？
所以说，甭管中央的朝野大佬们在想什么，反正天竺地那里的巨头们，那是真的喜迎王师，不掺假的那种。
“南迁？”
程处弼听张德这么一说，有些奇怪，“故土难离，怎地愿意？”
“大河两岸的土地，你当他们不想经营？只是不得其法罢了，如今有了诸多势力介入，开辟农场诸事不敢说手到擒来，但却容易了不少。天竺诸地的农事，太过原始，若得中国之法，亩产翻一倍，就什么都赚回来。”
“高原诸部……莫不是也想分一杯羹？”
“本就是应有之意，若要减丁天竺，光靠汉家子弟，那是远远不够的。蕃人熟番已经粗通汉法，用熟不用生啊。更何况，天竺种姓森严，层层犹如铁壁，三郎去了天竺，总不能做个破壁人，成天跟这些个坐地户磨牙吧？”
听了张德之言，程处弼点点头，道：“若如此，腊月里定下的几场蕃人宴席，我便赴宴好了。”