曹亮此番在并州，完全是要把并州做为自己的根据地来经营的，做为将来对抗司马家的大本营，不过既然是根据地，那么民心是最为关键的要素，只有获得了并州百姓的支持，他才有机会能在并州站稳了脚跟。
驱逐匈奴人，只是做到了一半，而另外的一半，就是需要曹亮来安顿好并州的百姓，只有这样，他才有可能赢得民心，赢得支持。
曹亮自然是把安置难民当做是头等的大事来办。
不过对于那些难民而言，他们也是迫切想要回到家乡，回到故土的，晋阳虽好，那也非久留之所。
曹亮将治中从事蒋怀和薄曹从事沈重召来，共商难民回迁之事。
蒋怀提出，回迁容易，但安置就难了，毕竟现在已经是夏末初秋了，按正常的农时，现在已经是到了等待收割的时候了，可是因为躲避匈奴，并州各地的百姓都来不及耕种就出去逃难了，导致大片的土地荒芜，如今快到秋收的季节了，田地里除了野草之外，连一粒粮草都看不到。
这显然是一个最为严峻的问题，今年土地撂荒了，不光是今年没有收成，而且明年也至少得等到秋收以后才有粮食吃，这就相当于整整一年多的时间这些百姓就得忍饥挨饿，尤其是冬天，天寒地冻，无衣无食，还不知道有多少人捱不过去呢。
曹亮回头对薄曹从事沈重道：“沈从事，现在府库之中，还有多少的存粮？”
沈重摇头道：“回禀曹刺史，府库中的存粮，已不足支撑一个月了。而且今日的赋税已经泡了汤，颗粒无收，还请曹刺史上奏朝廷，拨些赈灾的钱粮来，度过今年冬天的这个难关。”
晋阳府库中的粮食是本地的赋税，除了上缴朝廷的那一部分，剩下的就保存在州城的府库内。现在所用的粮食还是去年的赋税，今年因为战乱，肯定是收不到赋税的，有出无进，那怕一座粮山也会给吃垮的。
曹亮道：“上奏朝廷那是一定的，但是在朝廷赈灾钱粮到位之前，我们还需做好自救才是，现在种粮是来不及了，但是可以种好秋种冬收的蔬菜，比如白菜和萝卜。蒋从事你赶紧落实白菜萝卜种子的事宜，争取在回迁难民的同时，将这些种子发放到户，不要耽误了种植。”
种粮的农时是误了，但曹亮知道，立秋之时，正是种植白菜和萝卜的时候，如果能捉住这个时间种去了，等到了冬天，就可以收获一大批的白菜和萝卜了，只要数量足够，保障百姓越冬还是没有问题的。
同时，曹亮提出了先前在攻破匈奴四城的时候，缴获了大量的牛羊，可以分发给安置的老百姓，羊肉可吃，而牛则可以用来耕地，虽然无法做到一户一头牛，但至少几户能分到一头。
蒋怀道：“这些缴获的牛羊是曹刺史的军中财物，如此拿出来赈济百姓，恐怕不太合适吧。”
曹亮道：“有什么不合适的，若非匈奴人叛乱，百姓何须背井离乡地逃难，又何至于出现如此窘迫的状况，拿这些缴获之物回馈百姓，也算是一种补偿吧。”
回迁安置难民是一项庞大的工程，为了做好这项工作，曹亮特别地安排蒋怀和沈重全权负责此事，而且他本人也多次亲临祁县阳邑榆次等地，实地调查，让难民回迁居有屋，食有粮，切实保障他们的生活。
安抚民心是最为重要的，民心向背决定了曹亮将来能在并州扎下多深的根，匈奴人叛乱之后，留给曹亮的完全是一个烂摊子，在这个基础上曹亮想要有所作为，那绝对是得付出相当大的努力才行。
其实老百姓是最容易安抚的一个群体了，他们的要求其实不并太高，日求两餐，夜求一宿而已，只要能达到最低的生活要求，他们就可以满足了。
历史上多少的农民起义，并不是说农民真有那么大的野心去谋求政治利益，而是被逼入绝境的农民不得不起来反抗，当一个人就连最起码的生活条件都无法达到时，叛乱的发生就是不可逆转的。
如果并州的百姓安置不当的话，也很有可能让他们成为继匈奴人后，再次发起叛乱的队伍。
所以曹亮对安置难民的事丝毫不敢有所懈怠，他诸事亲自过问，亲自查看，保证那些赈济的物资百分百地用在了难民的身上，而不是被某些蛀虫中饱私囊。
一次出巡大陵之时，曹亮忽然看到大陵以西的那些山地居然是光秃秃的，不禁纳闷地道：“这些山上都没有树吗？”
陪同他出行的蒋怀解释道：“这些山上原本是长满了树的，匈奴人叛乱以来，许多的平民百姓为了躲避战乱，纷纷地逃到了大山深处。但匈奴人穷凶极恶地放火烧山，烧死了不少的百姓，也烧毁了这一大片的山林。”
沈重也道：“这片山林，本是当地百姓冬天砍柴取暖的去处，如今山林全毁，老百姓连柴也砍不到了，这个冬天恐怕就得冻着了。”
曹亮皱了皱眉，道：“这个可是一个大问题，有没有合计过，匈奴人一共烧了多少座山，毁了多少片林？”
沈重道：“这个还真不好说，不过从兹氏到晋阳这边山一线，大约有几十山座被点燃，这几十座山的山林差不多全毁了。这帮匈奴人也是太可误了。”
匈奴人叛乱之后，很快便席卷了晋中大地，许多百姓逃往了晋阳，但也有一些百姓逃到了山里，试图躲避战乱。但凶残成性的匈奴人并不准备放过他们，而是点火烧山，逼得他们无路可走。
如今山烧了，柴没了，回迁后的百姓这个冬天还不知道怎么过。
曹亮沉吟了一下，道：“冤有头，债有主，匈奴人既然烧了山，断了百姓的柴路，那么就让他们挖煤去，也算是对受到他们伤害的百姓的一种补偿吧。”