一直到阎应元离开，史可法也没有采取什么措施，一方面当然是因为祖大寿的关系，另外一个方面，也是阎应元分析的情况，引起了史可法的共鸣，辽东的局势，的确如同阎应元所说的那样，或者说是大晋皇帝苏天成分析的那样，稍微不注意，就有可能造成动荡的局面，而这种动荡的局面，所造成的损失，恐怕会令任何一个做出来决定的人成为千古罪人。
史可法陷入到了彷徨之中，无法做出来最终的决定，一直到朝廷的圣旨到来。
朝廷的圣旨，在巡抚衙门引发了极大的反响。
辽东边军总兵力不到三十万，骨干的兵力不足十万人，若是按照圣旨的要求，抽调二十万军士去护卫京城，那就等于是将辽东拱手让给了后金鞑子，不足十万的军士，守卫偌大的辽东，还要面对虎视眈眈的代善和济尔哈朗，后果是什么，那是不用思考的。
祖大寿和祖大乐是极力反对的，他们的理由是非常充分的，就算是放弃了广宁和西平堡等地，守住关宁锦防线，依靠不足十万的军士，也是不大可能的，激动之余的祖大乐，甚至把江宁营搬出来了，认为若是十万江宁营的将士，别说守住辽东，就是杀到沈阳去，都是有可能的，但辽东边军新招募的军士居多，战斗力不是特别的强悍，与后金鞑子比较起来，是有差距的，更加重要的是，后金鞑子以前不善于攻城拔寨，但之后配备了不少的火炮，攻城拔寨的能力大大增强了，可以说按照朝廷的圣旨办理。辽东必然是全面丢失。
前来传旨的内阁大学士张国维脸色苍白，看见这样的争论，他很清楚，苏天成的手已经伸到辽东来了，恐怕辽东的诸将不一定会完全按照圣旨的要求办理了。
史可法陷入到两难的境地了。
这个时候，他性格上面的缺陷就暴露出来了。在重大的问题上面，难以决断，显得优柔寡断，立场不是特别的坚定，一边是朝廷的圣旨，一边是祖大寿和祖大乐等重要将领的反对，背后还有苏天成的影子，不管如何的决断，引发的后果。恐怕都是难以承担的。
阎应元也知道了圣旨的内容，他实在有些不明白，其实在史可法面前说那些话的时候，阎应元还是想到了，或许大明朝廷里面会有明白人，一眼就看出来了皇太极的计谋，不会上当的，肯定是抽调小部分的辽东边军去应付。要说完全不在乎也不可能，毕竟多尔衮率领的后金鞑子。非常的骁勇，以防万一的情况之下，也是应该抽调一部分辽东边军的。
圣旨来了，阎应元对大明朝廷彻底失望了，之所以有这样的圣旨，大明朝廷之所以放弃辽东。还是因为朝中的那些官吏，想到的就是自身的利益，只要能够保住自家的性命和财富，辽东是不是有问题，不是他们关心的范畴。故而大批量的调动辽东边军，其实调动二十万的辽东边军，与全部调走没有太大的区别，按照最乐观的估计，剩下的不足十万的辽东边军，能够拼死守住山海关，就算是阿弥陀佛了。
阎应元绝不会让这样的情况发生，再与祖大寿、祖大乐等人商议之后，他再次来到了巡抚衙门，进入了厢房。
这次史可法没有感觉到奇怪，也没有表现出来第一次那样的态度，只是脸上依旧没有什么表情，也没有主动开口说话，尽管史可法知道阎应元来是什么事情，其实史可法也想听听阎应元是什么态度，能不能说出来一些切实可行的办法。
牵涉到辽东的安危，阎应元是非常主动的。
“史大人，在下已经知晓圣旨的内容，斗胆来见大人了，在下有些想法，是一定要说出来的，至于说如何的选择，还请大人三思。”
史可法点点头，脸上没有多少的表情。
“接到了朝廷的圣旨，大人应该是比较失望的，在下仔细想过了，大明朝廷里面，未必没有人能够看出来皇太极的计谋，可惜他们慌神了，想到的都是自身的利益了，一点都不在乎辽东的局势，因为辽东距离他们还有些遥远，可多尔衮麾下的后金鞑子，就在距离他们不远的昌平，万一京城被多尔衮拿下了，他们岂不是什么都没有了，性命都保不住了。”
“阎大人，这些牢骚的话语就不要说了，还是说说有什么好的办法吧。”
“在下给出的办法很简单，一个字，拖，不过要做到这一点，必须要有充足的理由和架势，大人首先可以大造声势，言辽东边军即将大规模的开赴京城，接下来调集部分的军士，慢慢朝着京城开进，在下的意思，不超过十万人的规模，若是朝廷追问了，大人的理由也是很简单，一次性调动二十万大军，有着不少的困难，单单是粮草的准备，就是来不及的，故而第一批也只能够调动这么多，接下来的还需要几日时间准备。”
“在下相信，一旦有辽东边军开赴京城了，驻扎在辽河以南的代善和济尔哈朗，肯定会有动作了，到了那一步，大人根本不需要调动任何的军队了，在下也断言，代善与济尔哈朗开始进攻之后，多尔衮率领的后金鞑子，肯定会离开昌平，朝着山海关的方向开进。”
史可法的脸色变化了，他想到了另外一种可能，果然，阎应元也说到这一层了。
“多尔衮不会进攻京城，皇太极的目的是调动辽东边军，接下来代善、济尔哈朗和多尔衮，在进攻山海关的同时，可以前后夹击辽东边军，猝不及防的情况之下，辽东边军很有可能崩溃，到了那个时候，辽东失陷就是板上钉钉的事情了，弄得不好，京城也会受到影响，甚至可能被后金鞑子攻破。。。”
史可法终于再次开口了。
“阎大人的意思，本官明白了，也就是抽调不足十万的大军赶赴京城，而且行程不能够太快，要随时注意多尔衮率领的后金鞑子的动向，一旦出现了可能被前后夹击的局面，就必须要迅速赶回辽东，是这个意思吗。”
“倒不一定非要回到辽东，就算是驻扎在永平府，对于后金鞑子来说，也是很大的震慑，一旦做到了这一点，后金鞑子的所有安排，都没有作用了。”
“那也不一定，抽调十万左右的辽东边军，广宁、西平堡和义州，甚至是黑山等地，不一定能够守住了。”
阎应元脸上露出了冷笑的神情。
“在下早就想过了，皇太极的胃口很大，恐怕没有看着这些地方，看到的就是关宁锦防线，皇太极很清楚，不能够拿下关宁锦防线，就算是拿下了广宁、西平堡和义州这些地方，也不一定能够守住，将兵力分散在这些地方，今后只能够被逐渐的消灭，故而在下认为，皇太极不会占领这些地方，一旦他的目的没有达到，这些地方很有可能出现千里无人烟的局面。”
史可法的身体微微颤抖了一下，阎应元一针见血的说出来了辽东面临的后果，这其实也是他想到的可能性，后金鞑子曾经在辽东损失惨重，特别是在西平堡，可以说这些教训，皇太极是绝对不会忘记的，辽东边军无法剿灭后金鞑子，但江宁营完全可以做到。
史可法也顾不得其他了，指着桌上的地图对阎应元开口了。
“阎大人，本官的意见是，主动放弃广宁、西平堡和义州，收缩兵力，稳固关宁锦防线，以大凌河城与山海关为重点，部署重兵，具体的兵力部署情况为，大凌河城驻扎五万军士，锦州驻扎三万军士，宁远驻扎三万军士，山海关驻扎八万军士，此外以一万兵力在黑山一带机动，如此部署，可以确保关宁锦防线无恙了。”
阎应元的脸上终于露出了笑容，按照这样的部署，代善与济尔哈朗没有任何的机会，一旦他们领军直接进攻山海关，将要面对背后十几万的大军，这点他们不敢小觑，万一陷入到辽东边军的重重包围之中，他们也不敢保证能够全身而退，此外多尔衮从关内展开进攻，因为守卫山海关的辽东边军众多，多尔衮也想不到好的办法，甚至没有机会与代善和济尔哈朗会合，局面到了这等的情况，想必皇太极是要马上收手的，只不过有一点是无法避免的，那就是黑山、义州、广宁和西平堡等地，肯定是会遭遇到屠戮的。
史可法采纳了阎应元的建议，决定派出不足十万辽东边军，作为支援京城的大军，而且大军的行动速度很慢，一点都不着急，派出的斥候，重点侦查多尔衮率领大军的动静，一旦发现多尔衮朝着山海关方向开进，大军就将做出相应的部署和调整，坚守永平府城。
这样的安排，可谓是彻底挫败了皇太极的计谋。
皇太极做梦都不会想到，他可以令大明朝廷惊慌起来，可以令辽东承受空前的压力，但他无法想到，苏天成的手早就伸到辽东来了，这只无形的大手，稳定了辽东的局势，让他的计划，几乎全盘落空。