火爆的建设，开始发挥巨大的作用了，登州和莱州仿佛是一个黄金海岸了，人口源源不断的朝着这里汇集，跟随苏天成到了登州，负责督师府相关协调事宜的苏俊和苏二童，早就安排人手，统计登州、莱州和青州的人口户数了，这一次的统计是非常详尽的，而且形成了机制，每一个月府州县必须上报人口的增加数目，以及耕地的分配情况，截止到二月底，登州的人口达到了七十七万，莱州的人口达到了五十八万，青州的人口少很多，只有二十一万，这个人口的密度，和几百年之后，是无法比较的，但考虑到如今大明的总人口，也不过是七千万到八千万左右，而且经过了几年的战乱，人口减少了很多，户部统计的数据，不过在五千万左右，绝大部分都是集中在南方的。
登州和莱州达到了这样的人口数，那是非常不简单的，苏俊和苏二童等人，都有着着急了，人口增多，意味着开销就要变得巨大了。
但苏天成不着急，登州、莱州和青州的发展，最先依靠的，就是人口的红利，这个时代，有人就是优势，何况甘薯和玉蜀黍在这里的推广，能够极大的增加粮食产量，养活这么多的人口，是不会有多大问题的，而且登州和莱州的发展，需要向着商贸化的方向发展，这样才能够真正的富裕起来的。
需要加大力度建设的，是青州。
未雨绸缪是很有必要的。
苏天成赶赴青州，径直到了青州府衙。
刘云清和刘仲基两人，还在熟悉青州的情况，青州不富裕，若不是依靠督师府拿出来银子。简直就无法维持了。
“刘云清，刘仲基，青州的情况，不是很好啊，人口只有二十一万人，而且还在朝着登州和莱州迁移。这样的情况，不能够继续出现了，青州所辖的一州十三县，有些县的人口，不足万人了，这等的情况，县衙如何能够维持啊。”
刘云清看了看刘仲基，首先开口了。
“大人，下官和刘大人尚在熟悉情况。青州和登州、莱州是无法比较的，孔有德叛乱之时，青州受到了影响，多尔衮入侵，这里更是遭受了波及，老百姓因为心生恐惧，迁移走了不少，士绅富户更是离开了大半。。。”
“你的意思我知道。还有一些话，你不好意思说出来。登州和莱州受到重视的程度不同了，故而大量的百姓，迁往了登州或者是莱州，你们是无法阻止的，如此的情况下，你们就更加需要想到办法了。如何的阻止这种情况的出现，如何的增加青州的人口，如何的使这里的老百姓富足起来啊。”
刘云清和刘仲基都低下头了，这个办法，他们确实想不出来。
“上次要求你们清查土地的情况。进展如何了？”
“大人，按照刘大人的要求，下官专门负责这件事情，青州的土地，大部分都集中在士绅富户的手中，属于老百姓所有的土地是不多的，青州卫所拥有的土地，更是不少的，这些土地，下官督促，虽说都耕种了，但老百姓的积极性不高，同时，士绅富户收取的租费很高，老百姓租赁土地耕种，不一定能够养活家人啊。”
“知道了，收购土地的情况如何了？”
“有一些难度啊，主要是这些士绅富户，不想出售土地，而且要价也是不低的，府衙以及各级衙门，都是无法承受的。”
苏天成摇了摇头，刘云清和刘仲基都是读书人，做事情讲究光明正大，按照规矩来，但在青州这个地方，你若是按照规矩来做事情，肯定是没有什么效果的，那些士绅富户，也是不会在乎的，这件事情，要是交给苏俊来做，早就做好了。
登州、莱州和青州这三个地方，苏天成不会在乎士绅富户的感受，若是既得利益，都归这些士绅富户所占据了，那就无法进行大规模的建设了，在他的思想里面，这三个地方，基本是不存在什么士绅富户的，就是存在，那也是若干年之后的事情了，跟随自己的那些人，慢慢发迹了，成为新一代的士绅富户。
“青州卫所撤销，卫所的土地，悉数归官府所有，至于士绅富户所拥有的土地，这件事情，交给苏俊来办理，你们协助就可以了，前一段时间，大量的士绅富户，都搬迁到济南府去了，既然搬过去了，就不要回来了，从现在开始，府州县衙门，重新开始登记人口，凡是迁走的士绅富户，一律不予登记了，若是他们想着回到青州，那就直接找到督师府去，他们会得到满意的答复，收归官府所有的耕地，按照登州和莱州的办法，划归给迁移到这里的百姓，采用这样的措施，就能够吸引大量的人员，不过你们要注意，尽量不要吸纳济南府、兖州府和东昌府的百姓，最近，四川会有不少的百姓，迁移过来的，人口不少于四万人，这些人，悉数安置到青州，这些都是江宁营将士的家人，你们一定要好好安置。”
苏天成说到的这些人，其实是一千白杆兵的家人，目睹了登州和莱州发生的巨大变化，这些将士，也想着将家人迁移过来了，毕竟四川的环境太差了一些，苏天成已经同意了，这些人可以安置在青州。
“至于你们抱怨登州和莱州有着不一般的优势，譬如说码头、造船厂、水师军营等等，都是在登州，莱州也因为靠近海边，成为了另外一个商贸码头，一部分的江宁营将士，在莱州建设了军营，那里是江宁营的总部，这我都是知道的，但青州的地位一样不同，在我的计划里面，青州将成为最大的商贸集散地，从威海卫和莱州来的货物，都将集中在青州，按照区域的划分，这里也将成为货物的中转地，从海路运输出去的货物，悉数都在这里聚集，到时候，青州一样是非常繁华的。”
刘云清和刘仲基看着苏天成，都没有说话。
苏天成叹了一口气，他很清楚，两人都没有明白自己的意思，两人都是读书人，对于商贸的巨大作用，根本就不了解，脑子里面想到的，依旧是农业为主的理念，这可不是一下子能够转变过来的，没有实际的事实，两人根本就不可能明白。
不过如今明白这一点的，也不是很多。
“好了，多余的我就不说了，从现在开始，给你们一个月的时间，整顿一下官府中的吏员，凡是那些口碑不好，甚至是劣迹斑斑的吏员，悉数都要裁撤，官府必须变得精干高效，官吏总人数，控制在一千人以内，不能够突破这个数目，至于说你们重点需要做的事情，除开钱粮和刑名事宜，其余都按照督师府的要求展开。”
在青州府城转悠了一圈，苏天成有些恼火，大街上的人不多，商铺也显得死气沉沉，和登州莱州确实不能够比较，这样的景象，是无法吸引大量的人员的，更是不可能作为商贸集散地的，看来自己需要提前动作了。
万成贵赶到青州府城，直接进入了官驿。
苏天成在这里等他。
万成贵已经成为了富甲一方的大老板，当然了，他知恩图报，每年都要赶到京城给苏天成拜年，而且他还拿出来不少的银子，以各种名义捐献给江宁营。
万成贵非常羡慕宋思军，认为宋思军才真正是大气的商人，人家不仅仅控制互市，还能够在特殊情况下，调动江宁营将士，蒙古各部落的商贾，包括内地进入安宁吧和靖边的商贾，看见宋思军了，都是恭恭敬敬的，不敢有丝毫的怠慢。
接到了苏天成的口信，万成贵是马不停蹄的赶赴青州，苏酥坊不过是万成贵一个方面的生意了，他经营的范围，早就扩大到粮食、食盐和茶叶等方面了。
看见了苏天成之后，万成贵连忙跪下行礼了。
“万老板，不要这样客气了，赶快起来，你如今依旧是江宁县商会的会长，也算是有身份的人了，见到我了，不要这样大礼相待的。”
“小的有今日的气候，都是依靠大人的提携啊。”
“不说这些了，这都是你自己努力的结果。”
看见万成贵坐下之后，苏天成慢悠悠的开口了。
“万老板，我知道你很是羡慕宋思军，也想着能够做到那样的高度，如今我给你一个机会，看看你是不是能够抓住。”
刚刚坐下的万成贵，听见苏天成这样说，激动的一下子站起来了。
“大人有何吩咐，小的万死不辞。”
“呵呵，也简单，将你的生意，全部都迁到青州府城来，而且还要招募一部分有实力的商贾，到青州来，分散到各县，青州很快就要发生巨大的改变了，到时候会有数不清的商贾，集中到这个地方来，不亚于安宁堡和靖边，至于说着市场的管理，我是准备交给你的，就看你能不能按照我的要求做好了。”
完全相信苏天成的万成贵，根本没有犹豫。
“小的这就回到江宁县去，将所有的生意都迁到这里来，包括济南府的生意，只不过安宁堡的商铺，小的想着保留啊。”
“呵呵，那是没有问题，我也没有说，你就只能够在青州做生意了，不过到时候，你恐怕会忙不过来的。”