艾玛行星，新安城。
经过胡娜和蒋若群带领的施工队的努力，还有近6万多刚则人部落的精装男人的辅助，现在的新安城已经焕然一新。一座崭新的大型城市屹立在广阔的草原上。
整座城市设计容纳近800万人居住，现在已经全部完工。而这些刚则人男子，也获得了自由，得以和亲人妻儿团聚。为了保障他们的生活，张蔷薇按照楚中天的安排，给这些人分配了住房，并且专门在新安城划分一片区域集中安置他们，并且安排他们从事农业种植工作。毕竟他们部落一直从事着纤麦的种植，所以，新安城外几十万亩的纤麦主要是由这些人来种植，同时国内过来的一批农业大学的毕业生也一起做着技术指导，改变了以前那种落后的种植模式，现在已经收获一季，达到几十万吨之多。
这段时间，凤凰城，新安城，龙城的胭脂米和纤麦都已经收获一季，除了留下一部分满足人们的需要外，大部分都通过星际铁路运回国内，直接进入国家粮食储备库。
经过这段时间的开发经营，现在这里已经显得生机勃勃，各种设施配套齐全，国内第一批移民工作已经结束，一千万移民已经分散安置在三座城市，基本生活保障做的也很好，移民的情绪都很稳定，唯一让他们有些迷茫的是，现在来了这里好长一段时间了，这里确实是非常好，简直就是人间天堂，可是当初说好的分配土地呢？为什么到现在还迟迟没有下文？这每天虽然说不愁吃喝，但是也不能混吃等死吧？
这个问题，艾玛行星这里的临时负责人们也很犯愁！现在李铁华中尉，汤姆管理龙城，葛飞，肖剑管理凤凰城，张蔷薇管理新安城，同时胡娜和蒋若群也配合她。可是现在楚中天不在，具体如何安排这些移民，她也没有好的办法！
楚中天带着这一千多美国移民出现在新安城的中心广场。这些美国人被眼前的景象惊呆了。他们原以为这个世界会是一片荒芜，也做好了吃苦的心里准备，但是现在身处在一座崭新的城市，这里一切都是新建设好不久的，一排排规划的居民小区，商业街，广场，只不过现在好像还没有正式发挥城市的功能，这里的人也很多，有身材高大的白人，还有淡蓝色皮肤的人，包括很多中国人，这里的人们看起来衣食无忧，根本没有想象中那样的情景，说明这里根本就不缺少物资供应。
对于突然出现的一大批人，这里的人们也是见怪不怪了，但是都很好奇，不知道怎么突然出现一批白人。所以，人们都过来围观。
张蔷薇，胡娜，蒋若群知道楚中天回来了，一起赶过来。看到广场中间，楚中天带着爱丽丝和李敏儿在对着这些移民说着什么。张蔷薇一下子飞跑过去，扑到楚中天怀里。
楚中天紧紧抱住张蔷薇，这个女人这段时间可以说最辛苦，因为张扬的离开，她不得不扔下孩子，来到新安城帮忙管理，还得负责掌管通往美国的新能源管道，这也太为难她了！不过多亏有胡娜和蒋若群帮忙管理。
胡娜看到楚中天，张了张嘴，但是看到他身边围绕的几个女人，就没有做声，抬起手轻轻抚摸着自己微微隆起的小腹，嘴边露出一丝微笑。
李敏儿这时也跑过来，和蒋若群身边的中年妇女，她的妈妈张敏抱在一起。自从上次集体婚礼后，张敏带着小女儿和蒋若群住在一起，而李敏儿则一直和楚中天父母在一起，所以这次看到母亲，也是非常高兴。张敏知道自己闺女的心事，也就没有勉强她，现在看到她和楚中天在一起，不用说，也知道女儿和他在一起了，终于有了一个好的归宿，她也非常欣慰。
好一会儿，大家终于都安静下来，楚中天安排胡娜和蒋若群带人安排这些美国移民，随后，他带着爱丽丝和李敏儿进了市政府大楼，这里将是未来的新安城的行政机构。
现在随着移民工作的完成，如何进行管理已经成了当务之急。以前的这种配给制绝对不能再进行下去了，艾玛行星要建设成国家的粮仓，能源基地，中华民族的栖息地，所以，要改变这种情况，充分调动这里人们的潜力，要做到人人有工作，创造价值。
现在的三座城市，都已经建设完毕，移民安置也基本完成，对于今后如何发展，楚中天也有了大致的构想，所以他决定把这里主要负责人召集到一起，进一步了解一下情况，然后进行下一步的部署。
新安城市政府大楼会议室，楚中天召集三座城市的负责人一起开了一个碰头会。张蔷薇，胡娜，蒋若群，李铁华，肖剑，葛飞，迟平等等，齐聚一堂，大家都一起看着楚中天，他们现在也有些无所适从，以前人数少，怎么也好说，现在移民还有土着加起来近1500万人，这可真是超出他们的能力范围了！人多事情就多，现在三座城市的驻军日常主要任务就是维持治安，什么也做不成。
“大家都说说看，现在什么情况？有问题就说，咱们积极解决！”楚中天问道。
“楚总！现在这样下去不行呀！我们必须得停止配给制了！接近1500万的人口，每天耗费的物资都是海量呀！我们必须得组织他们自力更生，实行国内的经济制度！”蒋若群第一个发言，随着城市建设的结束，他现在主要工作就是负责居民物资的调配，所以，看到每天物资的消耗，他觉得这样下去可不行了！
楚中天点点头，拿着笔在本子上记录着。
“楚总，最近移民的情绪也不太稳定，他们强烈要求能够分配土地，虽然说现在他们衣食无忧，但是如果能够让他们都有事情做，这样也能稳定人心，不然时间长了会出事的！”葛飞上尉说道。
听到大家反应的问题，联想到最近的情况，楚中天觉得现在实在是缺人，缺各种人才。国家对艾玛行星的政策已经很明显，委托华夏商贸集团来委托开发管理，这里面国家的意思也很明确，一方面是照顾楚中天的利益，另一方面实行集中公司化管理，能够更好的发挥开发效率，减少各种腐败。
楚中天觉得现在当务之急就是安置移民的事情，既然答应分配土地给他们，那这件事情一定要落实下去，首先把土地分配下去。另外就是组织完善三座城市的行政机构，全面协调管理，启动城市职能！另外就是对美国移民进行分配安置，根据他们的特长，把他们安置到合适的岗位，来充分发挥他们的特长。
楚中天放下笔，整理一下思路，然后对大家说道：“这段时间大家辛苦了，城市建设，移民安置，包括矿区那边，事情很多，由于我最近一直在忙，所以一直没有时间安排这边的事情。这次，听了你们反映的问题，我感觉确实很严重，我们现在就要着手规划安置这些移民的事情！”
随后，楚中天拿起手中的纸，说道：“其实进一步的安置工作更复杂，不是一撮而就的，这需要更加专业的管理人才，我们现在根本没有这方面的人才，以后我会尽快补充！现在我们先解决最紧要的问题，我整理了一下，是以下几点，首先，就是给移民分土地，三座城市的移民近千万，他们可都是农民，对土地有着深厚的感情，我们现在所在的区域接近400万平方公里，全部都是一望无际的大草原，可供开发的土地资源很多，我决定以三座城市为中心，规划耕地，按人口每人分配20亩土地，主要种植胭脂米，纤麦等作物，这里气候温和，土地肥沃，降水充沛，而且河流众多，极为适合农业开发！农民种植收获可以以一部分上交国家，以偿还他们的住房贷款，同时我们华夏商贸集团成立华夏粮食公司，按市场价收购农民手中的余粮，为农民创收！其次，关于刚则人和达罗人以及达罗彼荼人，全部纳入华夏商贸集团的农业垦殖公司，集中起来大办农场，进行规模化农业，这些事情我会安排人专门跟进，总之，我们要加大农业生产，把这里发展成粮食基地，供应国内。城市管理你们在座的暂时先管理起来，在美利坚族人中间招聘治安大队，专门负责维护城市治安。至于城市很多配套的商业，服务业，等我回国进行招标，再慢慢发展吧！这些都是必不可少的。”
大家点点头，认真的听着。随后楚中天对李铁华，葛飞，肖剑说道，“明天，你们就组织退伍兵战士，为移民分配土地，三座城市同时进行！明天我可能要回国内一趟，就是关于艾玛行星管理问题，大家辛苦一点，把这项工作落实下去。”
大家都郑重的点点头，他们知道，艾玛行星的开发，将进入一个新阶段了。
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(本章完)